退出《中導條約》後 美軍首次試射中程彈道導彈

【文/觀察者網王世純】

美國空軍12月12日試射了一枚射程超過500公里，此前受《中導條約》（INF）限制的陸基中程彈道導彈，這是美國今年“退約”以來首次試射中程彈道導彈。

這是美軍今年第二次試射違約導彈，在8月份，美國還試射了一枚射程超500公里的陸基中程巡航導彈。美國防務專家稱，美軍本次試射的中程彈道導彈可能是由反導靶彈改裝而來的，可能具備精確打擊能力，但暫時不具備實戰價值。

儘管高調違約試射導彈，但美軍距離部署實戰化的中程彈道導彈路還很遠：陸軍的陸基導彈項目普遍進展緩慢，均在2022年以後才能部署；美國的地區盟友繼續反對美軍在他們領土上部署中導；而美國議會正立法禁止美軍進行陸基中程彈道導彈的後續採購與試驗。

美國空軍在加利福尼亞范登堡空軍基地試射彈道導彈 圖源：美國空軍

據防務新聞（Defense news）網站12月13日報道，在當地時間12日上午8點30分地，美國空軍在西海岸試射了一枚彈道導彈，射程“正好”超過了500公里。美國空軍聲稱，這是一枚違反《中導條約》的中程陸基彈道導彈。

五角大樓發言人羅伯特·卡弗在一份聲明中説：“美國空軍與戰略能力辦公室合作，在加利福尼亞范登堡空軍基地，對一枚常規彈頭的陸基中程彈道導彈原型彈進行了飛行測試。”

卡弗説，該導彈在飛行超過500公里後，墜落在公海上。這次測試中所收集的數據和經驗，將會影響美國防部未來的中程導彈發展規劃。

這是美軍今年第二次試射違反“中導條約”的導彈。今年8月20日，美國防部在加利福尼亞聖尼古拉斯島試驗場進行了一次“戰斧”巡航導彈地面發射試驗，導彈攻擊了500公里外的目標。

今年8月2日，美國國務院發佈正式聲明稱正式退出《中導條約》，同一天，美國國防部宣佈將全面研發此前受《中導條約》限制的陸基常規中程導彈。先前的《中導條約》曾明令禁止射程在500公里至1000公里之間的陸基彈道導彈、巡航導彈以及導彈發射器。

執行本次發射任務的美國空軍范登堡基地表示，諾斯羅普·格魯曼創新系統公司是這次試射導彈“主要承包商”，開發工作是始於“2019年1月”。諾斯羅普·格魯曼創新系統公司前身是著名的軌道ATK公司，負責向美國反導系統提供中導“靶彈”。

空軍范登堡基地和五角大樓發言人均也沒有透露這款“超過500公里”的彈道導彈的具體細節，但從發佈的視頻來看，這款導彈彈體細長，更接近我國早年的東風-11/15系列，可能是基於一枚“攔截彈”或者“靶彈”改造而來的，但是彈頭採用了機動彈頭，這意味着這款導彈可能擁有精確制導能力。

美國空軍試射的彈道導彈，彈體細長，可能採用固體燃料，還安裝了末端機動的彈頭 圖源：美國空軍

美國軍事觀察家認為，美軍可能是在“獵户座”的靶彈基礎上，加上了“潘興-2”的末端機動導引頭臨時改進出的一款“中程彈道導彈”。

考慮到美國發展這款中程彈道導彈只用了10個月，此次試射驗證了俄羅斯在退約之前的指責——美軍的靶彈可以“輕而易舉”的改裝成中程彈道導彈。多年以來美軍一直在中導“靶彈”上搞小動作，美國軌道ATK公司此前推出過採用“潘興-2”導引頭的“靶彈”，用於模擬“強敵”的精確制導中程常規彈道導彈，而“潘興-2”是《中導條約》中命令禁止生產的核中程彈道導彈。

加裝機動導引頭的“暴風-III”靶彈 圖源：軌道科學（也就是後來的軌道ATK）官網

防務新聞表示，防務專家們在等待更多有關這枚中程彈道導彈的信息，並觀察全球各個國家，尤其是俄羅斯和朝鮮的反應。

此前，俄羅斯方面多次表示，一旦美國研發部署違約的中程導彈，俄羅斯將“毫不猶豫”做出回應。據CNN報道，在週二（10日）與蓬佩奧一同舉行的新聞發佈會上，俄羅斯外長拉夫羅夫説，“我們已經將合作伙伴的注意力轉移到了美國退出《中導條約》所帶來的負面後果上。”此前，他還曾表示，如果美國部署之前被《中導條約》禁止的導彈，俄羅斯將毫不猶豫地作出對等回應，但俄方絕不會先於美國部署相關武器。

儘管“違約中導”試射取得了成功，但美軍距離部署實戰化的中程彈道導彈路還很遠，本次試射是由掌管陸基反導導彈和洲際彈道導彈的美國空軍試射的，而不是計劃部署陸基中導的美國陸軍。美國空軍目前沒有在外國部署陸基戰術導彈的計劃。

而美國陸軍目前不具備部署實戰化中程彈道導彈的能力。美國陸軍目前正在推進幾個中程導彈項目，包括基於M-270遠程火箭炮發射的“精確打擊導彈”（Prsm）項目和“陸基高超音速武器”（AHW）項目。而據此前防務新聞報道，在2019年美國陸軍協會(AUSA)年會上，美國陸軍也表示，幾款中程彈道導彈項目均無法在2023年前服役。不過美國陸軍表示，新的PRSM彈道導彈和AHW導彈都具備“違反條約”的能力，射程可以超過500公里，並可以打擊海上移動目標。

洛克希德·馬丁公司的PRSM方案，預計明年才能試射 圖源：防務新聞

此外，美國的地區盟友繼續不支持美軍在他們領土上部署中導。此前8月份，美國國防部長邁克·埃斯珀曾表示有意在亞太地區部署中程導彈。隨後《朝日新聞》援引一名匿名美軍官的話報道稱：“10月18日，一位美國高級代表抵達日本，會見日本防衞省和外務省代表及日本國家安全保障會議代表。討論有關部署中導的事宜。”不過這一消息隨後失去了下文。

而在此之前，亞洲的“美國盟友”國家對美國在本國領土部署中導一事，不是明確表示反對，就是保持緘默。澳大利亞人公開宣稱，美國“從未要求過”澳大利亞部署中導，而菲律賓和韓國則表示明確反對美國在菲律賓韓國部署中導。

由於沒有盟友願意在本國領土上部署中程彈道導彈，同時陸軍和空軍也拿不出具備實戰能力的中程彈道導彈，美國議會正考慮立法禁止國防部進行後續的陸基中程彈道導彈試驗、採購與部署。

據《簡氏防務週刊》12月12日報道，12月11日，美國眾議院通過了2020年度的《國防授權法案》，在《法案》中，議會銘文規定，除非國防部提交一份全面報告，證明“俄羅斯確實不受條約控制並且在發展違約導彈”，並提供包括北約盟國在內的外國部署中導的意見和可能性，否則議會將禁止國防部挪用任何資金購買、開發、部署新的陸基中程導彈。

《法案》還要求國防部就導彈的戰略戰術性質和替代方案向參眾議院提交報告。

目前，參議院還沒有就《國防授權法案》達成一致，但共和黨和民主黨的軍事委員會委員們，對於中導條約的態度，和眾議院沒有任何區別。

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