南通官方回應一“倒掛盤”被提前內定質疑：全面深入調查取證

據澎湃新聞16日報道，江蘇南通有名的價格“倒掛盤”，中興蘭溪薈，576套房源疑似在公開出售前就已遭人提前“內定”，且購房名單上的不少購房者系南通和如皋市的公職人員。

12月16日，南通經濟經濟開發區管委會發布通報稱，將在南通市紀委監委、公安局、住建局、市場監督管理局等部門的指導下，在前期工作基礎上，成立調查組，全面深入調查取證，相關問題查清後，一定依法依規處理，並及時向社會公開結果。

此前報道

南通一“倒掛盤”銷售被曝諸多怪象，官方稱聯合調查組已介入

據澎湃新聞13日報道，經過2年多漫長等待，江蘇南通數千購房者終於迎來了號稱“南通第一神盤”的正式開盤。然而，很快他們便尷尬地發現，這個備受關注的熱銷樓盤似乎尚未開始銷售便已經結束了銷售。

12月7日上午10點，位於南通經濟開發區的“中興蘭溪薈”第三期開盤，眾多購房者自行操作的搶房系統，開盤伊始便出現無法點選、秒拍的情況。半個小時後，開盤結束，一張傳出來的系統截屏顯示，當天6076人蔘與秒拍，576套房源，僅出價5次。

隨着“茶水費”等協議接連冒出，這些購房者進一步發現，同樣是蘭溪薈的高層住宅，在比二期多出一倍房源的情況下，此次三期開盤從最初的凍資條件、到搖號方式、再到認籌結果等，都顯示出了種種“不合常理”的情況。

中興蘭溪薈，早年低價拿地，如今又遭政府“限價”，這個樓盤與同區域二手房價格倒掛近五六千元，按照最小户型102㎡計算，購買一套房子立馬就可以“賺到”50多萬元。因此，此盤尚未開盤銷售，其“內定”的傳言甚囂塵上。

12月7日線上選房結束後，一位購房者隨後去往簽約地——距離南通市區一個小時車程的如皋市，拍下了2份後來被認為是關鍵證據的97、98號樓購房者名單。

97號樓部分名單，31中至少5人為公職人員。本文圖片均為購房者提供

98號樓部分購房名單中，25人中至少3人為公職人員。

澎湃新聞核實發現，在其中56位購房者名單中，至少8人或為南通市及如皋市的公職人員，所在單位涉及南通市自然資源和規劃局開發區分局、南通市公安局、如皋市發改委、如皋工業園區財政和資產管理局等。

12月11日，澎湃新聞記者一一撥打上述電話核實詢問，如皋市發改委服務業科科長王祥龍、南通市規劃局開發區分局副主任科員袁軼，以及南通市公安局工作人員郭湧翔，如皋工業園區財政和資產管理局王宏波局長等，均確認電話為本人，但問及“蘭溪薈”，説法不一，有的以“打錯電話了”為由掛掉電話，有的稱沒買上蘭溪薈的房子，也有的稱不知道此事。

如皋工業園區財政和資產管理局王宏波局長表示，“最後沒拿房子，還給了公司”。

13日晚，南通市經濟技術開發區黨工委副書記、管委會主任沈紅星向澎湃新聞回應稱，已成立聯合調查組調查此事，調查結果出來後會向外界公佈。

六千多人搶576套房，僅搖中5套？

在“倒掛”如此嚴重的“神盤”面前，似乎南通全城的房客都動起來了。

2019年12月4日晚7時許，“蘭溪薈”官方微信公眾號發佈公告，“中興蘭溪薈”3日取得預售許可，將有4幢576套房源對外開放購買，客户要一次性對成功鎖資80萬。

這一“姍姍來遲”的消息，旋即在南通城內外炸開了鍋。

中興蘭溪薈所處的能達板塊，二手房價格基本在1.8萬以上，價格較低的為老小區。

中興蘭溪薈，南通人稱之為“等得心碎了的神盤”，位於南通經濟開發區能達商業板塊，毗鄰近年來政府推動發展的中央創新區附近。這樓盤兼具商圈和地鐵優勢，拿地早、又遭政府限價，在周邊樓盤二手價格已經漲到1.8萬的情況下，本次開盤預售基價明顯倒掛五六千元/平方米，預售許可顯示，平均銷售價格為11990元/平方米。

這則發佈於12月4日晚上7點多的公告稱，鎖資名額僅限874組，“先到先得”。同時，購房者要備好徵信報告、銀行流水等各種材料，指定的鎖資銀行只有一家，開發區星湖101興業銀行。

是夜，氣温驟然下降，眾多購房者帶着棉被趕來排隊，有的來不及還請跑夜車的滴滴師傅幫忙。

由於鎖資名額被限制在874組，開發商被相關部門約談。12月5日凌晨2點37分，中興蘭溪薈再次發佈“整改通知”稱，取消鎖資名額限制，鎖資期限延長至12月6日下午5點。同時，貸款客户也取消了相應材料要求，只需簽署誠意登記表和按揭貸款承諾書。

但唯一一處驗資銀行網點，依然人滿為患。一段流傳的視頻顯示，興業銀行的人不得不拿着大喇叭喊話，“人命關天，請大家無論如何保持好秩序，千萬不要發生踩踏事件，我保證你們鎖得到資。”

“”兵荒馬亂“”的40多個小時之後，12月7日上午10點，中興蘭溪薈微信開盤。

微信搖號，這是開發商2天前才告知的開盤方式。據開發商公告，客户使用微信小程序“樂居智慧開盤系統”，自行在網上操作搶房即可。

但開盤伊始，就出現了各種“系統故障”。

多位購房者向澎湃新聞記者回憶，先是出現白屏，持續10分鐘左右，好不容易進入選房系統後，卻相繼出現“確認鍵”無法點擊，價格顯示為0，收藏房源無法跳轉等各種意外狀況。“點確認鍵一點反應也沒有，點取消倒是反應很快。”購房者林新表示。

一直到半個小時後，搖號結束。購房者林新所收藏的8套房源，只有一套顯示“已出售”，而參與秒拍的人數是6076人。

林新原以為是自己手機出了問題，後來隨着知道更多購房者趕到售樓處打聽情況，這才發現：幾乎所有人都遇到了同樣的系統故障。

事情在當天下午開始轉變和發酵。

一張流傳出來的搖號界面顯示，參與秒拍人數6076人，出價5次。也就是説，576套房源裏，僅有5套房拍賣成功。

一個購房者M跟着一位成功拍得房源的人趕到合同簽約地點。這個簽約地點距離南通市區大約1個小時車程（60km）的如皋市。M拍出來一些材料，這些材料旋即成為此後關鍵證據，引發購房者對於此次開盤“內定”質疑。

這是2張購房者名單，後來被當地人認出相當部分是南通、如皋等政府公職人員，以及中如建工集團公司員工。

兩份9個月前簽訂的“借款協議”也流傳出來。該協議顯示，中如建工集團向個人借款，擔保方為本次樓盤的開發商——南通興通智慧產業園，該擔保方以即將銷售的熱門樓盤“中興蘭溪薈”房產作抵押，借款期限為2019年2月2日至12月31日，未約定相關利率等其他信息。

對於開盤網絡系統登陸困難一事，開盤當天下午，開發商對開發區管委會和客户分別給出兩種解釋。

開發商官微發佈一則“申明”稱，銷售過程中發現有黑客侵入現象，導致系統緩慢。但開發商未告知“黑客侵入”是否對搖號造成了影響，也未給出最終的高搖中人數等具體數據。

在隨後給南通開發區管委會的答覆中，開發商對“黑客”一説隻字未提，而是回應稱，由於參加選房的人數過多，導致網絡擁堵。“公司預備的實時選房人數峯值是3000人，但是實際登陸峯值人數達到6076人，從而引起進入系統緩慢和登陸困難等問題”。

開發商答覆南通開發區管委會，網絡登陸困難，系因人數過多。

開發商還稱，目前微信搖號已經結束，實際登陸人數6076人，選中人數576人。

“不合常理”的開盤條件

從整體實力上來説，南通還算不上典型的二線城市。但2016年以來，接連不斷的利好推動房價一路攀升——2016年地鐵批覆、2017年南通“中央創新區”概念，2019年上海第三機場落子南通等。尤其是中央創新區附近房價，如今已攀升至3萬元/平方米。

2016年9月，南通興通智慧產業園建設有限公司，以4.05億元，拿下南通經濟開發區一處“其他普通商品住房用地”，堪稱低價——該地塊樓面價為1286元/平方米。而同在能達商務板塊的中南地塊，樓面價當年達到4583元/平方米。同一時期，該板塊平均樓面價為2935元/平方米。

“中興蘭溪薈” 一度引起“捂盤惜售”質疑。2017年南通開始實現一系列新房限價政策，讓本身就佔據絕佳地勢的“中央蘭溪薈”成為南通人翹首以待的“買到就賺到”的“倒掛樓盤”，可直到2018年2月，也僅有一期45棟別墅開盤。

據當地媒體報道，2018年8月22日下午，南通市房管局牽頭組織公安、物價、工商、建設、税務、司法局等12個部門組成的聯合檢查組，重點檢查了“蘭溪薈”等羣眾反映集中的熱點樓盤。

上述報道稱，蘭溪薈項目工程進度均已結構封頂，早已達到預售許可條件，但仍未申請預售許可，涉嫌“捂盤惜售”。

由於該樓盤的樓面價較低，屬於南通房地產市場上的價格窪地，因此一些不法中介通過微信朋友圈散佈“通過加價可獲取房源”的信息。

據該報道，參加檢查的南通市房管局劉局長和開發區房產局王局長當場提出了整改要求，要求上述企業要儘快採取公證搖號方式開盤，杜絕與中介聯手炒賣“房號”、賺取差價等違法違規行為。

當年12月，蘭溪薈二期開盤，2幢高層（96號、101號）首次開售，預售基價10420元/平方米，另有14幢低層別墅，均價23100元/平方米。

根據當年開盤銷售方案，兩幢共288套房源，採用公證電子搖號方式，鎖資金額80萬，期限三天，領到銷售許可次日（12月4日）開始，6 日結束。興業銀行、招商銀行兩家驗資合作銀行共4個網點。

最後4幢高層，共576套房源，則於一年之後，正是今年12月7日開售。

在比二期多出一倍房源的情況下，三期開盤從最初的凍資條件、到搖號方式、再到認籌結果等，被認為顯示出了種種“不合常理”。

同樣是鎖資——二期288套房源，不限鎖資名額，三期576套房源最初卻限定了876個鎖資名額，只給了一天鎖資時間，驗資銀行僅興業銀行一家，南通市區僅一個網點，另一個網點位於距離南通60公里的如皋市。於是出現了前述上千人連夜帶棉被排隊的場景。

同樣是線上搖號——二期288套房源，採用“公證電子搖號”，公證處及客户代表全程監督錄像，電子搖號系統是由南通市住建局委託、南通市房產信息中心開發並由蘇州市軟件測評中心檢測的《南通市保障性住房搖號系統》中的“申請人排序”功能進行搖號排序，一次性生成最終選房順序號。搖號過程由濠濱論壇進行網絡直播，且搖號清冊名單在官方微信和濠濱論壇上等都有公示。而三期576套房源，採取“微信搖號”方式，即微信小程序“樂居智慧開盤系統”，客户按時進入微信選房系統“自行操作搶房”。

有部分購房者認為，選房軟件由於系統程序設置均在後台，或存在一定的人為操作空間。

曾參與二期搖號的購房者趙敏向記者回憶，與三期相比，二期搖號給人的印象搖號更為“公平”。“當時參加鎖資的1100多人的名單是公示的，後來又在崇川區公證處直播搖號一次，再後來售樓處通知了搖號的前400名人員名單到售樓處參加選房。”

“二期先搖號，搖號清冊名單公示，接着現場選房，一氣呵成，相對正規。而三期的網上選房，其實相當於跳過搖號的步驟，開盤系統未經相關部門檢測，全是內部系統後台操作，也不用公示買到房子的人，程序的透明性以及公正性都存疑。”有購房者進一步表示。

南通“中興蘭溪薈”樓盤於今年12月5日第一次發佈開售公告時，開發商曾提出將會對開盤系統進行2次測試，為鎖資客户提供查看、收藏及熟悉線上選房流程等功能，但在因限制鎖資人數和時間而整改後重新發布的公告裏，兩次測試被取消。

此外，“簽約地點”的“神秘”，也讓部分購房者生疑。

前述二期購房者向記者回憶，二期簽約地點一開始就明確為售樓處，而三期幾次公告中，開發商均未明確提及簽約地點，僅表述“簽約地點開盤後另行通知”。

後來，成功搶到房源的購房者下午匆匆趕赴的簽約地點之一，也不是這一樓盤附近的售樓處，而是位於南通下轄市如皋市的中如建工大廈二樓。距離位於南通市區的售樓處約60公里，車程一個多小時。

閒散的售樓處與熱情的中介

5月份以來，蘭溪薈至少發過4次聲明，稱從未委託任何中介公司進行房屋售賣工作，網傳一切信息與公司無關，購房唯一途徑僅限售樓處。

開發商不斷“闢謠”的同時，外界關於樓盤“內定”的傳言，依舊沸沸揚揚。

早在今年8月，當地濠濱論壇上就有網友發帖指出，2幢還未拿到預售許可的樓盤已經內籤。

多位中介以及“搶房槍手”則對澎湃新聞記者肯定表示，這不是傳言，“中興蘭溪薈就是內定樓盤”，“要麼關係户，要麼交茶水費”。

事實上，多位購房者曾與德祐、安和等不同中介機構簽訂過類似“茶水費協議”，茶水費即“房號費”。

澎湃新聞拿到的四份“預定房委託書”顯示，這一費用名義為“服務費”或“中介費”，費用9萬到18萬不等，簽訂日期最早在今年5月份。

中介承諾，協助購買委託人所指定的“中興蘭溪薈”房源，購買不成功、退還定金。

有一份協議還約定，“本委託協議為私下籤訂，請雙方做好保密”。

這裏麪包括蔡玉（化名）。今年8月蔡玉與中介簽定協議，中介費13萬，定金2萬，中介承諾，今年10月底還開不了盤就退中介費。

購房者與中介簽訂“委託購房協議”，服務費13萬。

但到了10月底，中興蘭溪薈仍未開盤，她也沒捨得退，“這個樓盤是南通最便宜、性價比最高的房子，也是目前南通市區能買得起的剛需房”。

家庭條件並不算太好的蔡玉，錯過了此前購房最佳時機，之所以接受13萬茶水費，是因為“即便加上茶水費，這房子也都比同地段便宜”。

據“南通樓市觀察”，中興蘭溪薈所在的能達板塊，二手房價格基本在1.8萬/平方米以上，中南熙悦等小區接近2萬/平方米。

這意味着，“轉手賣出，隨便就能賺個幾十萬。”有購房者説。

開盤結束僅3天后，12月10號，就有中介掛出中興蘭溪薈的房源——買入價180萬，賣出價為210萬。

但蔡玉最終未能如願買到，11月中旬，中介通知她，“號費”必須漲到25萬，“相當於漲了一倍”，蔡玉沒有同意，後來中介便不再搭理她。

她不是唯一一個。實際上，這四份簽了茶水費協議的購房者，最終都因無法接受“茶水費”突然漲價一倍而作罷。但也有購房者表示，朋友繳納了26萬“茶水費”後，成功買到房子，但澎湃新聞未能聯繫上該購房者予以核實。

今年9月，濠濱論壇同樣也有網友發帖稱，最近有的中介已經不做“中興蘭溪薈”的生意了，茶水費已經漲到18萬。

中介給蔡玉講的很明確，這些茶水費大部分交給開發商，中介從中僅賺兩三萬服務費。

中介機構一片熱情，而本該熱火朝天的售樓處，卻是另外一番景象。

不少購房者向記者反映，今年以來在售樓處受到“冷遇”。

來自南通海門的老王回憶，他前後到售樓處看了6次，售樓處人員對於這些潛在買家“愛答不理”，顯得格外閒散冷漠，“問問題也不想回答，根本就不像一個售樓處”。

儘管“內定”傳言愈演愈烈，也沒有打消老王等購房者的“試一試”的念頭。“500多套房，我想再怎麼內定，開發商至少也會放出20%的房源搶搶吧。”

這兩份購房者在簽約現場拍到的97、98幢兩份部分購房人名單，信息詳盡，記有姓名、手機號以及房號。

經澎湃新聞比對手機號與姓名查詢發現，97號樓31人名單中，至少5人為公職人員，98號樓25人名單至少有3人為公職人員，所在單位涉及南通市規劃局開發區分局、南通市紀委監委、南通市公安局、南通市交警大隊、如皋市發改委、如皋税務局、如皋工業園區財政局分局等。

此外還有中如建工集團、如皋市建築設計院有限公司監事（該公司股東為中如建工集團）、南通市經濟技術開發區外貿集團有限公司等。

12月11日下午，記者以購房人身份一一撥打電話核實詢問，如皋市發改委服務業科科長王祥龍、南通市規劃局開發區分局副主任科員袁軼，以及南通市公安局工作人員郭湧翔，如皋工業園區財政分局局長王宏波等，均確認電話為本人，但問及“蘭溪薈”，説法不一，有的以“打錯電話”為由掛掉電話，有的稱沒買上蘭溪薈的房子，也有的稱不知道此事。

如皋工業園區財政分局局長王宏波則表示，“最後沒拿房子，還給了公司”。

另外，南通市經濟技術開發區外貿集團有限公司法人代表邱歡歡稱，12月11號晚已將蘭溪薈的房子賣掉了。中如建工銷售經理朱海燕，在確認購買了蘭溪薈的房子後，掛斷了電話。

13日晚，南通市經濟技術開發區黨工委副書記、管委會主任沈紅星向澎湃新聞回應稱，已成立聯合調查組調查此事，調查結果出來後會向外界公佈。

（文中購房者均為化名）