公開合同條件，日本擬出台新法提高IT巨頭透明度

（觀察者網訊）

“為保護處於弱勢地位的客户企業免遭不當合同，擬規定IT巨頭有義務公開合同條件並向政府報告運營狀況，提高透明度。”

據共同社12月17日報道，日本政府當天召開數字市場競爭會議，為了對被稱為“平台公司”的IT巨頭加強管制，會議敲定了將嚮明年例行國會提交的新法案的概要。此外，還將修改《反壟斷法》運用方針及《個人信息保護法》，致力於保護消費者。

報道稱，新法案名為《數字平台公司交易透明化法案》，對象為大規模電商網站、智能手機應用軟件（APP）商店運營企業。“GAFA”中佔有一部分的美國亞馬遜、谷歌等國內外數家企業預計將成為對象。

擔任會議主席的官房長官菅義偉表示：“在世界範圍內全面討論的情況下，出示了我國完善關於數字市場新規則的應有方式。”

IT巨頭被指存在利用市場上壓倒性實力，單方面改變規約提高手續費等不透明合同，要求變更合同前事先通知及完善恰當應對客户投訴的體制。若不遵從，將成為勸告、命令的對象。

共同社稱，根據建立的機制，IT巨頭會定期報告相關狀況，日本政府還將聽取客户意見，對報告內容進行評估並公佈。

而針對IT巨頭大量收集和利用個人數據的做法也將完善新的規則。日本將修改《個人信息保護法》，確保個人阻止企業利用自身數據的權利。適用於企業之間的《反壟斷法》中防止“濫用優勢地位”也將適用於消費者，制止不當收集個人信息。

此外，日本政府還將決定將IT企業的經營合併是否可能導致數據壟斷加入《反壟斷法》審查標準，並就日益壟斷化的數字廣告市場推進對競爭環境的調查，從各個方面對IT巨頭的活動擴大監管範圍。

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