《網絡信息內容生態治理規定》發佈：禁人肉搜索、流量造假等

12月20日，國家互聯網信息辦公室發佈了《網絡信息內容生態治理規定》（以下簡稱《規定》），自2020年3月1日起施行。國家互聯網信息辦公室有關負責人表示，出台《規定》，旨在營造良好網絡生態，保障公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益。

黨的十九屆四中全會《決定》中明確提出，建立健全網絡綜合治理體系，加強和創新互聯網內容建設，落實互聯網企業信息管理主體責任，全面提高網絡治理能力，營造清朗的網絡空間。加強網絡生態治理，是建立健全網絡綜合治理體系，培育積極健康、向上向善的網絡文化的需要，也是維護廣大網民切身利益的需要。  

《規定》提出，鼓勵網絡信息內容生產者製作、複製、發佈含有“宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，全面準確生動解讀中國特色社會主義道路、理論、制度、文化”和“弘揚社會主義核心價值觀，宣傳優秀道德文化和時代精神，充分展現中華民族昂揚向上精神風貌”等內容的正能量信息。網絡信息內容生產者不得製作、複製、發佈含有“危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一”和“損害國家榮譽和利益”等內容的違法信息，應當採取措施，防範和抵制製作、複製、發佈含有“使用誇張標題，內容與標題嚴重不符”和“炒作緋聞、醜聞、劣跡”等內容的不良信息。

《規定》強調，網絡信息內容服務平台應當履行信息內容管理主體責任，加強本平台網絡信息內容生態治理，培育積極健康、向上向善的網絡文化。網絡信息內容服務平台應當建立網絡信息內容生態治理機制，制定本平台網絡信息內容生態治理細則，健全用户註冊、賬號管理、信息發佈審核、跟帖評論審核、版面頁面生態管理、實時巡查、應急處置和網絡謠言、黑色產業鏈信息處置等制度。

《規定》要求，網絡信息內容服務平台不得傳播本規定第六條規定的違法信息，應當防範和抵制傳播本規定第七條規定的不良信息。網絡信息內容服務平台應當加強信息內容的管理，發現本規定第六條、第七條規定的信息的，應當依法立即採取處置措施，保存有關記錄，並向有關主管部門報告。鼓勵網絡信息內容服務平台堅持主流價值導向，優化信息推薦機制，加強版面頁面生態管理，在重點環節積極呈現本規定第五條規定的正能量信息，不得在重點環節呈現本規定第七條規定的不良信息。

《規定》明確，網絡信息內容服務使用者應當文明健康使用網絡，按照法律法規的要求和用户協議約定，切實履行相應義務，在以發帖、回覆、留言、彈幕等形式參與網絡活動時，文明互動，理性表達，不得發佈本規定第六條規定的違法信息，防範和抵制本規定第七條規定的不良信息。網絡信息內容服務使用者和生產者、平台不得開展網絡暴力、人肉搜索、深度偽造、流量造假、操縱賬號等違法活動。

國家互聯網信息辦公室有關負責人指出，網絡信息內容生態治理需要政府、企業、社會、網民等多方主體參與，共同構建良好的網絡生態，營造清朗的網絡空間。