温州搶人大招：優秀本科生七折買房、三折租房

據“證券時報E時代官微”12月25日報道，距離2020年還有最後一週，房地產開放商為衝業績最後衝刺，各大城市也為“搶收人才”頻推新政。

繼廣州宣佈在黃埔區對人才放開限購後，這次輪到浙江温州。温州市委人才辦12月25日發佈《温州市人才住房租售並舉實施辦法》（簡稱“《實施辦法》”），將覆蓋面從原來的高端人才拓寬到優秀大學生，在學校、醫療衞生機構、企業工作的本科生，符合條件買房可打7折、租房享3折，優惠力度堪稱空前。

據不完全統計，截至目前，全國已超百餘座城市推出或升級人才新政，各地“零門檻”落户不絕於耳。

人才房10年內不能上市流通

據悉，該《實施辦法》是全省首個人才住房租售並舉專項政策，於明年元旦起實施。

《實施辦法》覆蓋範圍更廣。從原來保障高層次人才向優秀全日制本科生覆蓋，同時向科研一線傾斜，向企業傾斜，政策利好對象主要為民營企業人才、教師、醫生這三類人才，並制定符合實際需要的貢獻積分制。優惠力度更大。配售型人才房售價打5-7折，配租型人才房租金打3折。房源籌集更靈活。房源上主要以市場籌建，工作生活在城市各個地方的人才都可就近享受人才房。

可享受的住房面積和優惠有多大？A類人才可贈送一套不超過190平方米的商品房或給予500萬元購房補貼，B類和C類人才配售面積為140平方米，購買價格為備案價（核定價）50%。D類和E類人才配售面積為120平方米，購買價格為備案價（核定價）60%。

全職在温州市中小學（幼兒園）、醫療衞生機構工作，具有全日制本科以上學歷，且貢獻積分值達到100分以上或全職在温州市企業、民辦非企業單位、中介機構工作，具有全日制本科以上學歷或具有《温州市緊缺專業人才需求目錄》範圍的中級及以上專業技術職稱、技師以上職業資格，且近兩年年工資薪金所得額達到10萬元及以上的人才配售面積為90平方米，購買價格為備案價（核定價）70%。

值得注意的是，配售人才住房自簽訂買賣合同之日起10年內為共有產權，不得上市流通週轉、不得辦理抵押貸款。自簽訂買賣合同之日起滿10年後，購房人可向不動產登記機構申請辦理完全產權登記。

優惠力度過大？

人才爭奪戰逐步進入白熱化階段。2019年4月份以前，多城以調降人才落户門檻為主，但隨着户籍制度鬆綁，單純的落户政策已經難以吸引人才。

12月25日晚消息，近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》。意見要求，全面取消城區常住人口300萬以下的城市落户限制，全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落户條件。推進基本公共服務均等化，常住人口享有與户籍人口同等的教育、就業創業、社會保險、醫療衞生、住房保障等基本公共服務。

由此可見，不僅中小城市落户門檻基本消除，西安、武漢、杭州、天津等強二線城市，也推出各種人才落户零門檻政策，在“户口即房票”的政策吸引下，為城市帶來了許多新鮮的血液，同時也為剛需一族帶來了購房機遇。

落户門檻已基本掃清障礙，要吸引人才就需要加大優惠力度。購房優惠政策成為各地主推的新政。其實早在今年9月30日，温州市委人才辦已經發布《温州市人才住房租售並舉實施辦法(試行）（徵求意見稿）》，並在網上徵求意見。其中對本科生是否享受人才住房政策的爭論，一定程度上凸顯了各地城市力推住房優惠吸引人才的決心。

據瞭解，徵求意見期間收到反饋意見34條，其中有網民提出“本科生即享有7折優惠，範圍過寬，打折力度過大”；有網友提出“人才住房租賃期限可以延長，不僅僅侷限於8年”。

本科生能否享受人才住房政策？對此，温州市委組織部回覆指出，今年以來全國各地特別是深圳、南京、杭州、寧波等地實施了力度更大的人才住房政策，温州現有的人才住房政策比較優勢不明顯、惠及面不夠，特別是企業緊缺急需的大學生和技能人才享受不到人才住房政策優惠等問題愈發突出，經充分研究討論，將此次對象納入此次政策適用範圍，有利於吸引更多的優秀人才留温。

另外就人才住房租賃期限的問題，温州市委組織部認為，8年為最長租賃期限較為科學，人才來温後8年左右，生活逐漸安穩，大多已具備購房能力；若是延長住房租賃期限，會導致人才租房房源存量比較緊張，無法滿足更多符合條件的其他人才享受政策紅利。

人才新政將繼續發力

今年四季度以來，已有海南、南通、天津、南京六合、中山、上海自貿區、佛山等地區調整了落户政策或人才購房政策，以“人才引進”的名義對限購政策進行鬆綁。

12月4日，佛山發佈的《關於進一步完善人才住房政策的補充通知》指出，在佛山工作、具有本科及以上學歷或中級工及以上職業資格的人才，首套購房不受户籍和個税、社保繳存限制。

緊隨其後，12月20日廣州黃埔區出台人才購房政策。經區認定的在黃埔區連續工作半年以上的各類人才，可不受户籍限制，在黃埔區範圍內購買1套商品住房。在黃埔區工作，持有廣州市人才綠卡或經區認定的傑出人才等其父母、配偶父母、成年子女均可在黃埔區範圍內購買1套商品住房。

這是今年12月以來廣州市繼南沙區和花都區之後第三次出台人才住房新政。東北證券指出，本次實行人才限購鬆綁的黃埔區為廣州6大主城區之一，也是今年以來第一個放鬆人才限購政策的一線城市主城區域，核心區域的限購放鬆在一定程度上意味着廣州市整體的調控基調在邊際改善，該調整政策也符合全面落實“因城施策”的政策方針。

克而瑞地產分析指出，預計2020年人才新政將繼續發力，更多二線以及強三線城市將繼續調降人才落户門檻，逐步放開人才購房限制性措施。但改變經濟過度依賴房地產，已然上升到國家的政治高度，並將是長期的戰略選擇。本輪調控政策難言實質性轉向，房地產整體政策環境將持續偏緊。

（證券時報 康殷）