呂友清：海南可考慮搭建世界多樣文明交流平台

編者按：1月11日，由環球網、人民網、人民網海南頻道和《老楊會客廳》共同主辦的環球政經圓桌會專場會議在海南省海口市順利召開。會議圍繞不久前召開的中央經濟工作會議，回顧了改革開放40週年以來中國取得的巨大成就，並對2019年中國經濟發展路徑及海南省未來規劃發展做了深度探討。以下內容根據中國前駐坦桑尼亞大使呂友清在會上的發言整理而成。

改革開放成果巨大，開放合作是永恆主題

《經濟學》研究的對象是生產力的發展，生產力發展有一個很重要的問題是國際貿易，之所以有國際貿易是因為國與國之間的資源不同，生產條件不同。總是有人在某些方面具有比較優勢，有人在另一方面具有比較優勢，沒有一個人能夠把世界上所有的事情做完，沒有一個國家會把世界所有的經濟都壟斷，所以最後還是要合作。國家的發展都是在開放條件下取得的，我們要在發展的同時保持開放。我們在落後的情況下要合作，我們先進了還是要合作，所以開放合作是永恆的主題。

第一，改革開放首先是有利於我們自身發展，但同時也給世界經濟發展作出了很大的貢獻。我們是從一個世界經濟增長的消極因素變成了一個最積極和最活躍的因素，我們從拖世界經濟增長的後腿到了現在成為世界經濟增長的發動機和主要貢獻者，貢獻大的時候我們佔到全球增長的30%以上，這是非常了不起的。  

第二，開放首先是對發達國家開放，對美國、日本、歐洲等國家開放，引進他們的技術資金髮展我們的同時，實際上也是為這些國家的資金和過剩產能找到了出路，使他們獲取了巨大的效益。在最近一次全球金融危機中，美國的三大汽車公司全部虧損，其中通用公司險些破產，是什麼支撐了他最後沒有破產呢？就是因為他是用中國的合資企業——上海通用賺取的利潤來渡過了金融危機。由於美國特朗普當局挑起與中國的貿易糾紛，蘋果公司最近一個星期之內股價掉了20%，就是因為蘋果手機的中國市場由於貿易糾紛的影響出現了下滑。所以，如果沒有我們中國的市場，哪有美國巨頭的發展？我們獲利的時候他們實際上也會獲得更大的利益，合作對大家都有利。現在開放的範圍更廣了，是向全球開放，即同時向發達國家和不發達國家開放，因為我們與不發達國家之間也各有比較優勢。

剛剛過去的2018年，是改革開放40週年。對比過去，我們取得了巨大的發展。我最早學的是機械專業，對汽車發動機特別有興趣。80年代初，我印象中日本汽車發動機的燃油效率是28%~30%，而當時我們中國的平均只有20%-22%，差了不止6個百分點。我19歲就在一個小型國有企業做廠長，想通過我的努力和研究，使燃油效率提升兩個百分點，在當時這就是遠大理想。而現在中國汽車發動機的燃油效率跟世界上先進水平沒有多少差距，都在40%左右。

40年中，中國的生產力水平得到了極大的提升。大量的中國製造走向了世界，這是一個了不起的成就，中國當時是典型的短缺經濟。造成短缺經濟的原因是我們的生產能力受限，現在生產力得到了極大的提升。

但是我們現在和一些發達國家仍有差距，最典型的就是高端科技，比如芯片技術方面。我們既要承認差距，也不要害怕差距，現在芯片技術上的差距沒有當年發動機燃料效率上面的差距那麼大。我們現在的投資能力、資源的豐富程度、攻堅克難的條件也比40年前要好得多。同樣的，發達國家在產業和產品競爭力方面也有很多不如我們的地方。所以，我們既正視今天的困難，但也不怕今天的困難。

國內外局勢同時改變，都是正常現象

現如今，中國經濟已經和世界經濟高度融合，經濟發展既要受國內因素的影響，也要受國際因素的影響。國際經濟形勢變化莫測，美國經濟增長乏力，歐洲日本也在調低增長預期。我們都在説商場就是戰場，國家之間的競爭必然導致貿易糾紛，表現形式之一就是貿易戰。企業之間、國家之間永遠都有競爭，沒有競爭社會就不能進步，生產力就不能發展。

所以，國家之間競爭導致的貿易戰始終存在，中美之間的經貿摩擦由來已久，只是特朗普手段更極端，調門兒更高而已。貿易戰確實有消極的一面，同時也有積極的一面，是市場經濟發展當中不可避免的，可以倒逼我們的結構性改革，可以倒逼我們的企業培育核心競爭力。我認為國家之間有貿易糾紛是正常的，構成了我們經濟增長的新常態。

中國經濟已經從高速增長階段轉入高質量發展階段，速度快一點慢一點都正常。經濟增長是有自身規律的，有時候會快一點，有時候會慢一點，這些都是正常的，我們要抓住機遇讓經濟發展的更好更快。反過來，不是隨時都有機遇，不可能總是跳躍式或者跨越式的增長。高速增長的同時總會產生一些矛盾，有時是尖鋭的矛盾。在這種情況下就需要一定的平台來整理，在矛盾累積比較多和外部環境比較嚴峻的情況下最好不要繃得那麼緊，要留有足夠的時間、空間、資源來消化解決一些遺留問題。調整到位後，宏觀經濟就會開始一個新一輪的高速發展，這是符合規律的。所以，國內外的發展形勢在同時改變，我們現在看到的變化都是正常的。

在應對變化的過程當中，我們有足夠的資源來保證我們採取主動改革。我們的經濟需要一兩年的調整或者三五年的調整都是正常的，都是為未來的高速發展創造條件，我們今天所做出的一些結構性改革努力不一定是立竿見影，但是它終歸會在中國經濟持續穩定健康發展中發揮作用。

海南自貿區應樹立明確目標，注意經濟多元化

海南自貿區應該是我們中國特色社會主義進入新時代以後，黨中央、國務院推進更高水平的對外開放和更大規模的對內改革所採取的重大戰略決策。可以説海南自貿區承載了我們全中國人民共同的期待與關注。 

海南有得天獨厚的區位條件，有無與倫比的政策優勢，有全國人民做堅強後盾，因此海南也應該為新時代整個中國的改革開放趟出一條新路。海南省委省政府的任務雖然艱鉅，但自貿區對海南、對全國乃至對於全球經濟的發展都是會起到重大作用的，大家是在書寫中國乃至世界經濟發展史上濃墨重彩的一個篇章，參與這個偉大事業的人應該感到無尚光榮，要珍惜機遇，不辱使命，不負重託。一定要有雄心壯志，要把海南全體人民的創新創業熱情激發出來，共同努力做好自貿區建設工作。

在具體做法上要全面落實中央已經批覆的自貿區的總體方案。方案從海南的實際出發，充分考慮了當前世界經濟的特點，也把“一帶一路”倡議、軍民融合發展戰略和國家發展的其它若干重大戰略做了充分考慮，要把方案內容分解、落實到產業發展和區域發展的具體項目中，開始實實在在的行動。目前，要設立一個目標，可以是胡正躍會長推薦的新加坡，也可以是其它有可比性的國家或者地區。我們抓工作，目標一定要明確，明確目標就能夠動員羣眾，也有客觀標準檢驗我們的工作。

在產業發展方面要突出主業，同時也要適度多元發展。因為現在一説海南就聯想到旅遊，一想到旅遊人們就説房地產，現在加了康養。其實這是遠遠不夠的，如果沒有現代化的物流業，沒有大型的機場和港口，我們怎麼可能跟世界互聯互通？如果特色農業沒有發展起來，我們當地的農民怎麼可能穩定增加收入？如果我們沒有一些高端的製造業支撐，我們的經濟就難以做到可持續發展，而且相當多的高端人才也不能安居樂業。就業是需要多樣性的，海南人民素質在不斷提升，滿足不同羣體的就業需求是滿足人民羣眾對美好生活需求的基礎和前提。旅遊、金融、物流、熱帶農業、包括特色醫藥在海南都有比較優勢。經濟工作就是要發揮出我們的比較優勢，壯大支柱產業，並且要有相應的核心技術做支撐。

經濟的適度多元化對海南是重要的，有些國家的經濟發展沒有大起大落，始終保持一定的增長速度，為什麼？就是經濟多元化，具備了抗風險的能力，東方不亮西方亮。讓海南的旅遊一枝獨秀也是可以的，但是一定要考慮市場消費需求和勞動力就業需求的多樣性，特別是宏觀經濟的穩定和可持續增長，海南自貿區建設從一開始就要注意這個問題。

康養產業發展前途光明，應加入現代醫療概念

康養產業發展在總體方案裏面是有的，也是海南人民已經在嘗試的，是絕對有前途的。但是康養產業發展一定要有現代醫療的概念，海南要做中國最缺的事情。中國最缺的是現代醫療，儘管各地都在搞康養和高端醫療。

現代醫療，不僅是設備的高端，更是體制機制的創新。醫生和醫院要分離，醫院是為醫生搭建的平台，在一個醫院裏可以容納眾多的醫生，同一個醫生可以在不同的醫院執業。醫生是現代醫療體系的主體，只要你有精湛的技術就可以找到你發揮本事的平台，而且有多個可選擇的平台。在有些時候優秀醫療人才是難以解決的，如果我們有這樣的一個市場發揮決定性作用的體制，通過政府投入再搭建一些平台，包括化驗檢測設備、手術設備，就可以通過互聯網等方式把全國的醫生變成海南的醫生，把全世界的醫生變成海南的醫生，這樣我們的現代醫療產業就可以蓬勃發展起來，同時也可以帶動製藥或者其他一系列的產業發展。所以，醫養在海南已經很重視了，要在發展當中加入一個現代醫療的概念，不僅是高端先進的醫療設備，還要有市場化的體制。同時要兼顧公益和效益，沒有效益怎麼把世界的優秀資源吸納過來呢？沒有公益，我們人民羣眾共享改革發展成果也做不到。我們很缺現代醫療，希望海南能夠異軍突起，把這個問題解決好。

搭建世界多樣文明交流中心和平台

此外，當今世此外，當今世界仍然有很多衝突和矛盾，其中最大的是文明的衝突，對世界和平發展最大的挑戰性因素是文明的衝突。我們海南是中國的地理中心，還可以搭建一個世界多樣文明交流的中心。我們在推進“一帶一路”中間領悟到這樣一個問題，不同國家的人歸屬於不同的文化，而要人心相通，成為命運共同體，首先文化肯定要交流和相容。

在這個議題的背後實際上也會催生巨大的商業機會。厚重的文化底藴是所有經濟體充滿活力的源泉。海南成為了世界多樣文明的研究基地和交流平台，就可以把世界上最優秀的人才吸引過來，研究不同國家的文化，促進不同文明的交流。所有到海南來的人，通過對海南的瞭解，都能夠加深對世界文明的瞭解。在此基礎上，可以建設世界旅遊景點推薦中心、宗教用品展示和研發中心、世界音樂舞蹈表演中心、繪畫藝術展覽中心，等等。還可以在城市規劃上，在不同區域規劃建設不同文化的建築風格。海南雖然很大，但是資源總量還是有限的，我們可以通過搭建文化的平台和紐帶，把全世界的資源都整合於此，至少可以首先成為“一帶一路”文化旅遊投資促進中心，使海南掌控的資源成幾何級數增加，同時帶動沿線旅遊文化產業和整個經濟的發展。

整理/王予湉