羅家良：發展互聯互通 帶動區域繁榮

新加坡總理李顯龍和中國國家主席習近平於2015年10月啓動中國-新加坡(重慶)戰略性互聯互通示範項目(簡稱中新互聯互通項目)，作為兩國政府間的第三個合作項目。中新互聯互通項目是兩國在一帶一路倡議、長江經濟帶戰略、西部大開發戰略中合作的一個平台。中新互聯互通項目利用新加坡和中國作為全球互聯國家的綜合優勢，在金融服務、航空產業、多式聯運物流和信息通信四大領域促進“硬”和“軟”互聯互通。中新互聯互通項目總部設在中國西部以重慶為運營中心支持中國促進西部發展的努力。新加坡則作為中新互聯互通項目在東南亞和其他地區的區域中心。

中新互聯互通項目的進展到目前為止，已經超過了我們最初的預期。中新互聯互通項目旗下的國際陸海貿易新通道(陸海新通道)已經在新絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路之間建立了戰略鏈接。陸海新通道已中國西部和東南亞之間的貨物運輸時間從三週縮短到一週，有助於降低物流成本。中國國務院總理李克強2018年11月對新加坡進行正式訪問期間，新加坡和中國簽署了一份將陸海新通道正式化的合作備忘錄。

新加坡和中國正在緊密合作，以整合陸海新通道沿線的海鐵運輸基礎設施。我們通過將鐵路線延伸到港口來加強最後一英里的聯通性，讓物流網絡實現無縫對接。我們也簡化邊境檢驗流程，提高法規透明性，探索通過新加坡的“互聯貿易平台”來傳送貿易電子數據，以減少行政成本和時間。

新加坡企業積極參與陸海新通道的發展。中新互聯互通(重慶)物流發展有限公司這家新渝合資企業，正在擴大從東盟國家到中國的北向貨運，以期將陸海新通道建設成為一條可持續、平衡的雙向貿易通道。另一家合資企業 -- 中新(重慶)多式聯運示範基地，正在果園港開發一個示範性多式分銷樞紐以展示重慶主要物流節點之間的多式運營最佳做法。

除了重慶，新加坡還在陸海新通道沿線地區投資，包括廣西和甘肅。新加坡的港口經營管理公司新加坡國際港務集團在廣西北部灣欽州港運營一個集裝箱碼頭。新加坡國際港務集團一直在向國際海運公司推介欽州港，推動開通新加坡和欽州之間新海運線。隨着貨運量的增長，海運航班的頻率將提高到 “天天班”的水平。在南寧，太平船務有限公司已投資建設一個大型的國際物流園，以促進陸海新通道沿線的貨物流通和增值加工活動。2018年11月，太平船務和甘肅就共同開發甘肅物流網絡簽署了合作備忘錄。勁升邏輯公司(CrimsonLogic)也正與中國-東盟信息港有限公司合作，共同試點一個國際貿易便利化模塊，以促進更有效的通關。

作為一個開放、具有包容性的平台，陸海新通道的合作範圍現已正式擴展至中國西部地區的八個省市區，包括重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、雲南、寧夏、以及新疆。四川和陝西也表達了強烈的參與意願。東盟國家現已通過陸海新通道將它們的商品和農產品運輸至中國西部和南部地區。隨着更多合作伙伴的加入，陸海新通道將繼續增長，併為中國西部地區的發展做出更大貢獻。

中新互聯互通項目在其他重點領域的合作也取得了良好成果。截至目前，中新互聯互通項目促成的跨境金融成交額已達280.9億人民幣，平均融資成本降低了0.7個百分點。航空互聯互通已變得更加緊密。目前，新渝之間每週以有14個航班。新加坡樟宜機場管理投資公司和重慶機場集團有限公司還共同成立了合資公司來管理重慶機場的商業運營。在信息通信技術領域，新加坡和中國的公司已簽署多項商業合作協議。2018年，新加坡以主賓國身份參加了在重慶舉辦的首屆中國國際智能產業博覽會，並帶領了一支由40多家新加坡企業組成的代表團參展。

中新互聯互通項目也促進了新渝在其他方面的合作。新加坡外交部和重慶市委組織部簽署了領導幹部培訓合作諒解備忘錄。今年，重慶市將有兩批領導幹部訪問新加坡。2019年1月7日，新加坡萊佛士醫療集團在中國的首家醫院在重慶成立，進一步加強了雙方在醫療領域的合作。新加坡國立大學也計劃在重慶設立研究院，以促進雙方在基礎科研、成果轉化和人才引進等方面的合作。

2019年1月7日至8日，新加坡貿工部長陳振聲和重慶市委書記陳敏爾進行會見，並和重慶市長唐良智共同主持了中新互聯互通項目聯合實施委員會第四次會議。雙方就中新互聯互通項目的進展和未來發展進行了良好的討論。

在當前全球經濟面對逆風和不確定性的形勢下，中新互聯互通項目實屬一大亮點，不僅促進了新加坡和中國之間，而且也推動了東盟和中國之間的互聯互通和經濟發展。同時，中新互聯互通項目加強了我們對促進基於規則的多邊自由貿易和經濟一體化的共同承諾，併為促進區域內人員、金融、商品和信息流動開闢了新的空間。最終，我們的共同目標就是共同為區域各國及人民創造更大的繁榮。(本文作者是新加坡駐華大使羅家良)