民進黨“敗選聯盟”行政團隊面臨嚴酷考驗

台當局領導人蔡英文日前任命蘇貞昌“組閣”，陳其邁與林佳龍同時成為“行政院”高官。這些在前不久“九合一”選舉中被民意否定的人，如今卻反而高升，非但違反民主政治的常態，也突顯蔡英文無人可用的困局。“大華網絡報”13日發表評論説，可以預見，“敗選聯盟”組成的台當局“過渡內閣”，未來最重要的任務雖是拼選舉，但蔡英文辦公室和“行政院”之間能否推誠相與，和衷共濟，恐怕是很大的考驗。

賴清德兩度堅辭台當局“行政院長”之後，外界就傳出蘇貞昌可能接替的消息；不過，不到半個月前，媒體問蔡英文“是否已徵詢蘇貞昌接任”時，她的答覆卻是“我沒有提，哪來他的同意？”足見蔡英文當時仍以挽留賴清德為最優先考慮，蘇貞昌並非她矚意的人選，否則不會講出對蘇貞昌如此不尊重的話。

蔡英文與蘇貞昌不對盤，早已是島內政壇公開的秘密。陳水扁透露，蘇貞昌初任“行政院長”時，曾經二度求見，要求撤換“副院長”蔡英文，原因不只是兩人個性南轅北轍，而且行事風格也截然不同。蔡英文處理事務十分“龜毛”，大事小事一把抓，極近吹毛求疵之能事；蘇貞昌則以“沖沖衝”聞名，只重方向，不管細節。雙方原本應該可以互補，卻因為兩人都很強勢，又都各有堅持，所以搞得水火不容。2011年民進黨內領導人候選人初選後，蔡英文説要請落敗的蘇貞昌擔任“最重要的角色”，但此後七、八年，蘇貞昌從未獲得蔡英文的重用，兩人形同陌路。

然而，蔡英文為什麼會在最後關頭任命蘇貞昌當“行政院長”？當然是形勢所逼，迫不得已。因為距離2020只有一年多，為了穩定民心，新舊行政團隊必須無縫銜接，“行政院長”也沒有見習的時間，必須立刻上路，在民進黨執政時期擔任過“行政院長”的許多人裏，蘇貞昌當然是適任人選之一。

其次，新任“行政院長”不僅要有豐富黨政經驗和聲望，足以穩住陣腳，更不能有太大的政治野心，可能威脅蔡英文的爭取連任，年過古稀的蘇貞昌，理論上也符合這一要件。

不過，真正讓蘇貞昌出線的原因，與其説是蔡英文的選擇，不如説是民進黨各個派系妥協的結果。“九合一”選舉之後，民進黨中生代高唱“世代交替”，放棄蔡英文，改由賴清德取而代之的呼聲，一度甚囂塵上，但經過多番評估，中生代當權派普遍認為，2020年的台當局領導人選舉，仍以蔡英文代表民進黨參選勝算較大，要是蔡英文選不上，其他人出來機會更小，所以“挺蔡”逐漸變成民進黨的主流聲音。在賴清德辭職已成定局的情況下，找到一個有能力、有經驗、能夠為各個派系接受，在短期內就能穩定政局，為民進黨保存一點元氣，做出一些成績卻又不致威脅蔡英文的人，就成為各個派系的共識。面對賴清德的虎視眈眈，正需要各個派系全力支持的蔡英文，就算心裏再不甘願，當然也只有接受這樣的佈局。

文章認為，蘇貞昌從政多年，雖無豐功偉業，但御下甚嚴；何況這次重做馮婦，重點在穩定政局，應當不致橫衝直撞。不過，他個性跋扈專橫，現實狀況卻容不得他獨斷獨行，有時候還必須在兩難中，做他不樂意的抉擇。

文章最後説，蔡英文檢討“九合一”敗因時，特別提到在價值分歧的議題上，她雖做出決策，“但沒有站在第一線領導，導致了社會更分裂”；選後她更公然介入政務，直接指揮“部會”，發佈政策；日前她又強調，在“拼民生”的工作上，她會跟蘇貞昌分工合作。這些無疑都已侵犯台當局“行政院”的職權，一向非常重視權力分際的蘇貞昌，能不能適應這種模式？會不會退居第二線？固然有待磨合，但不管怎樣，這都是蘇貞昌無法逃避的考驗。