陳鳳英：世界經濟今年更具確定性

當前，國際國內對世界經濟形勢的憂慮情緒比較重，世界銀行近期發表2019年世界經濟展望報告，用“天際漸暗”這樣的悲觀詞語描述未來世界經濟形勢。那麼，世界經濟是否在衰退？是否已經在危機中？我的回答是，沒有。今天的世界經濟特點是：增長依舊，環境險峻。

據國際機構普遍預測，2019年世界經濟將增長3.5%(按購買力平價)，或按美元實際匯率計算,將增長2.9%(世界銀行預測),這兩個數據都在過去近60年的年均增值範圍內，甚至高於平均增值。世界經濟依然在擴張，我們不必對形勢過度擔心。但是，當今世界面臨的最大問題是發展環境異常複雜,不確定、不穩定性籠罩全球，金融市場如驚弓之鳥，投資者如履薄冰，羊羣效應蔓延。為什麼呢？因為亂。亂在特朗普“退羣”後世界各國如何護局和解局;亂在發達國家之間、發達國家與新興市場和發展中國家之間、發展中國家之間、國際多邊體系之間等經貿關係大調整。無疑，破局易，護局難，解局難上加難。這就是今天國際經濟發展面臨的複雜險峻環境。

但是，即便面臨2018年這樣嚴峻的形勢：民粹主義蔓延、保護主義氾濫、貿易戰四起，世界經濟增長依然達到3.7%，超過過去40年的年均值3.5%。按購買力平價計算，2018年的世界經濟規模高達135.236萬億美元,增量達到10.747萬億美元,超過按購買力平價計算2018年的印度GDP規模10.4萬億美元。要知道，按購買力平價計算，印度經濟規模已經超過日本，位居美中之後，為世界第三大經濟體。這麼大的增量，在數十年前是不敢設想的。根據IMF統計數據，1980年的全球經濟規模只有13.252萬億美元。也就是説，如今一年的增量就等於40年前全年的世界經濟規模。所以，我們不能指望世界經濟持續高增長，事實上增長越高，風險就越大，因為今天的世界還未完全解決2008年華爾街金融風暴遺留的頑疾，即經濟過度金融化和槓桿率過高等問題。

據OECD預測，2019年世界經濟增長將回落到3.5%,IMF預測與去年持平,為3.7%，即使將世界經濟描繪成“天際漸暗”的世界銀行，依然預測2019年的世界經濟增長3.6%。IMF和世行可能有點樂觀，未來一年世界經濟增速能維持在3.5%甚至低於3.5%，只要不破位下滑，都是件好事。

決定未來的關鍵因素是中美經濟怎麼走。因為這兩大經濟體對世界經濟影響實在太大。據IMF初步統計，去年中美對世界經濟增長的貢獻率合計高達51.7%,真是大到不能倒。只要中美經濟不出大問題，世界經濟就能持續發展。

去年，美國經濟增長2.9%，今年國際機構預測為2.5%，而美聯儲預測為2.3%。今年, OECD預測中國經濟可能在2018年6.5%的基礎上有所放緩，增長6.3%，IMF和世行均預期為6.2%。這是很不錯的增速，因為中國經濟規模已經超過13萬億美元，這麼大規模的經濟如果還能有6.3%左右的增長，在大國中依然是最高的，仍是美國經濟增長的2.7倍。世界歷史上從未有過這麼大的國家、在持續40年保持年均增長9.5%後，還能保持6%以上的增長。中國經濟量變的高增長期已經結束。因此未來數年，如果中美經濟能分別保持6%和2%左右的增長，那是一個多麼理想的趨勢。

我認為，2019年的世界經濟肯定要比2018年確定，也相對穩定。我做出這一判斷的第一個依據是可預期性。中美談判取得階段性成果的條件在逐漸成熟。這首先來自於兩國高層的頂層設計;其次來自於理性與誠意向談判桌的迴歸;再次來自於中國密集型、全方位、多層次、立體式、制度性的大踏步主動改革開放;最後是雙方都支持以規則為基礎的多邊貿易體系，支持與時俱進改革WTO，只要雙方達成初步協議，就能共同推進多邊經貿體制的改革。鑑於此，我對未來中美經貿磋商前景持理性樂觀態度。應該説，這是2019年與2018年相比最大的確定性。

需要提醒的是，2019年國際經濟關係博弈的重心不會完全集中在中美，關注焦點一定要轉移到多邊貿易體制改革。這是一場硬仗。在WTO164個成員中，2/3是發展中經濟體，中國是有話語權的，是有朋友的。維護髮展中國家的權利，是世界第一大發展中國家中國的責任和義務。中國聲音必將引起共鳴，形成朋友圈和影響力。所以，這次WTO改革對中國來説是鳳凰涅槃，其結果有希望促進中國實現高質量發展、創新型國家、偉大復興的質變。為中國跨過中等收入陷阱、經濟全面轉型、產業升級以及科技創新打下制度性基礎。

我做出今年世界經濟比去年更確定的判斷的第二個依據是，美聯儲升息週期接近尾聲，美元持續走強可能性下降，些許回調的可能性上升。其結果是新興市場面臨的外部環境將相對趨穩，資本恐慌性外逃會結束，本幣匯率會相對穩定，股市會漸漸回升，大宗商品價格會止跌回調。畢竟世界經濟沒有衰退，何況亞洲經濟增長依然強勁，對石油等需求仍會上升，而亞洲的需求就是拉動石油等大宗商品價格回升的主要力量。

我對今年世界經濟比去年更確定的第三個依據是，美聯儲已升息25個基點，不自覺地擠了華爾街已高處不勝寒的股市泡沫，回調後的西方股市對世界經濟不是件壞事情。再加上中國近期密集出台一系列刺激經濟和改革開放措施。兩個經濟大國的宏觀經濟同時調整，對今年世界經濟發展肯定是利好消息。

當前世界經濟面臨的主要問題是因變而亂、因變而破、因變需立。百年變局下，護局與解局為什麼那麼難？當今世界，包括美國在內許多國家所面臨的不少問題都與發展有關，發展是硬道理對發達國家與發展中國家同樣重要。後發國家更應把握機遇，在破局中巧妙地轉危為機、脱穎而出，在護局中提升話語權和影響力，在解局中夯實強國之基礎。(作者是中國現代國際關係研究院研究員)