張茂榮：2018中國經濟成績亮眼 福祉提升

1月21日，國家統計局公佈數據顯示，2018年中國經濟同比實際增長6.6%，GDP總量首次超過90萬億元大關。在複雜多變的國際政治經濟形勢下，這一亮眼成績的取得殊為不易，它是中國大力推進改革開放的成果，給中國國民帶來了實惠，增進了福祉。

2018年，中國經濟繼續平穩增長。從主要經濟指標看，2018年全國規模以上工業增加值實際增長6.2%，增速緩中趨穩;居民消費價格指數温和上漲2.1%，低於3%的預期;進出口穩中向好，全年進出口總額首次突破30萬億元，貨物貿易規模創歷史新高，保持世界第一;經濟結構調整優化，新動能不斷發展壯大，戰略性新興製造業、戰略性新興服務業保持較快增長。總體來看，2018年中國經濟增長實現了預期目標，按美元計算經濟總量達到13.6萬億美元，繼續穩居世界第二大經濟體地位;經濟增速在世界前五大經濟體中居首，中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率接近30%，持續成為世界經濟增長的最大貢獻者。

自2018年年中以來，世界經濟增長動能不斷減弱，給深度融入全球經濟的中國經濟帶來較大負面影響。面對外部不斷增大的下行壓力和內部艱鉅的穩增長形勢，中國持續深化改革開放，為經濟增長提供了強大動力。2018年，中國堅持推進供給側結構性改革，推動經濟轉型升級，“三大攻堅戰”開局良好，“三去一降一補”持續顯效，有效提升了經濟抗壓能力，夯實了經濟高質量發展的基礎。去產能方面，鋼鐵、煤炭年度去產能任務提前完成。補短板方面，薄弱環節投資較快增長，2018年生態保護和環境治理業、農業投資分別大幅增長43.0%和15.4%。中國重點領域改革向縱深推進，“放管服”改革成效明顯，知識產權保護力度進一步加大，營商環境大幅改善。按照世界銀行2018年10月發佈的營商環境報告，中國在190個經濟體中排名比上年上升32位，位列第46名，為該報告開始發佈以來的最好名次。

2018年是中國改革開放40週年。以此為新的起點，中國對外開放的大門正越開越大。從2018年4月的博鰲亞洲論壇年會到12月的慶祝改革開放40週年大會，中國領導人在多個國內外重要場合鄭重宣佈對外開放新舉措，受到國際社會高度肯定。過去的一年，在金融、汽車等國民經濟關鍵領域，中國大幅放寬市場準入的舉措持續落地，2018年版外商投資准入負面清單比2017年版減少15條，受到國際企業界廣泛歡迎，提振了外資對中國經濟的信心。據統計，在全球跨境投資大幅下滑的背景下，2018年中國利用外資1350億美元，同比增長3%，特別是製造業利用外資大幅增長20%，佔比達到30%。今後，中國將進一步放寬市場準入，推進服務業開放，深化農業、採礦業、製造業開放，加快電信、教育、醫療、文化等領域開放進程，允許更多領域實行獨資經營，進一步擴大鼓勵外商投資範圍，這將為中國經濟穩健增長注入新動力。

中國經濟持續向好，增進了國民福祉。主要表現在：一是就業持續改善。近年來中國失業率基本維持在5%左右，近幾個月則低於5%。而據國際勞工組織數據，全球平均失業率約為5.7%，其中發達國家平均失業率約為6.6%，發展中國家約為5.5%。對比來看，中國失業率維持在較低水平，説明近年來中國大眾創業、萬眾創新進展較好，同時中國作為世界工廠的優勢並未喪失，吸納了大量勞動力。此外，中國就業增長也得益於新興產業的快速發展。二是收入持續較快增長。國際勞工組織最新報告指出，過去十年來，世界平均工資因中國而上漲。中國年均工資增長率達到8.2%，而這獲益於經濟的快速增長和服務業的持續擴展。2018年，中國居民人均可支配收入實際增長6.5%，快於人均GDP6.1%的增速。目前，中國中等收入羣體人口已經超過4億人。三是居民消費升級提質。2018年，中國居民恩格爾係數比上年下降0.9個百分點，降至28.4%，接近發達國家水平;居民人均消費支出中，服務性消費佔比44.2%，比上年提高1.6個百分點。

總的來看，2018年中國經濟繼續運行在合理區間，民生進一步改善。2019年是新中國成立70週年，也是推進“三大攻堅戰”的關鍵之年。中國將進一步通過市場化改革和擴大對外開放釋放經濟活力，大力發掘內需潛力，充分利用人才紅利，從而有效應對世界經濟下行壓力，並在高質量發展之路上取得更大成就。(作者是中國現代國際關係研究院世界經濟研究所研究員)