宋國友：歐洲不應為貿易壓力遷怒中國

在中美貿易磋商取得實質性進展之後，其後續對第三方的影響逐漸成為新焦點。部分歐洲媒體近日提出，中美如果達成貿易協議將會損害歐洲利益。理由包括中國可能會把從歐洲進口的商品轉向從美國進口，美國在與中國達成協議後可能會集中施壓歐洲等等。

部分歐洲人士從自身利益出發，認真分析中美達成貿易協議後的影響，完全可以理解。不過，如果分析的結果出現重大誤判，反而可能導致自身利益真正遭受嚴重衝擊。事實上，上述兩個中美達成貿易協議損害歐洲利益的理由就不成立。

中國不會向歐洲轉嫁談判壓力

中國擴大自美國進口規模不會以減少從歐洲進口為代價。美國更多向中國出口主要是通過中國做進口增量來實現，而不會是中國在現有的進口存量中做調整。中國去年11月份在上海舉辦的首屆進口博覽會，已經向世界充分釋放了將進口更多產品的信息。因此，歐洲不用過於擔心在華經濟利益遭受衝擊。

如果觀察中國自歐洲和美國進口的主要商品，會進一步發現兩者其實並不具有直接競爭性。比如，中國如果擴大自美進口農產品或者能源，這兩大領域歐洲原本對華出口也相當有限。至於飛機等產品，中國過去一直以來是在空客和波音之間爭取大致平衡，相信未來也會維持應有的平衡。歐洲目前作為中國最大貿易伙伴，是全球化時代雙方市場的自然選擇，不會輕易改變，歐洲應當有這樣的自信。

至於美國和中國達成貿易協議之後會不會轉而針對歐洲？説實話，這取決於美國政府。歐洲如果擔心這一點，就應該直接面對美國。如果歐洲認為中美貿易談判倘若久拖不決，可能會幫歐洲在這個問題上起到某種程度的緩衝作用，恐怕也是小瞧了特朗普總統希望調整美歐貿易關係的決心以及美國貿易談判團隊的戰鬥力。華盛頓想從布魯塞爾要的，不會因為和北京達成協議就改變。眾所周知，美歐目前正在進行的貿易談判，尤其是汽車關税談判，和中國關係不大。當然，中國也不會在這個問題上加入美國對歐洲施壓。

中美貿易協議有利於全球經濟

歐洲在研判中美貿易協議的後續影響，應該準確意識到這一協議不僅不會損害歐洲利益，反而會促進歐洲利益。

第一，中美貿易協議的達成將會消除制約全球經濟發展的一個重大不確定性，即中美貿易戰走向不定所帶來的不確定性。中美是全球前兩大經濟體，中美貿易戰不止，全球經濟勢必也會動盪不已。國際貨幣基金組織對於今年世界經濟形勢的預測中，就把中美貿易戰發展作為一個巨大的變量。可以預見，中美雙邊貿易協議的達成不但會使得中美經貿關係變得更為穩定，而且毫無疑問會為世界經濟創造更多的積極因素，從而有利於全球經濟在一個相對穩定的商業環境中發展。包括歐洲在內的主要經濟體都會受益於此。在這個意義上，歐洲應該真誠歡呼中美貿易協議的達成。

第二，中美貿易協議達成之後，中國將會為歐洲帶來更多市場機遇。中國會按照自身的改革進程以及中美貿易協議的相關內容，繼續推出改革措施。這些改革措施的根本指向，是進一步調整中國國內經濟結構以及為各類市場主體提供更為公平優質的營商環境。中國作為世貿組織成員，對其他成員一視同仁，不會歧視性地限制歐洲國家享受中國經濟結構調整和機制改革所帶來的紅利。由於中國擴大進口，歐洲對華出口將會增加;中國降低市場準入，歐洲企業在華會有更好的投資環境。歐洲過去對於中國的一些不滿，很可能也會隨着中美貿易協議的達成而得到有效釋放。

第三，中美貿易協議有助於歐洲在中國對外經濟活動中長期地位的戰略性提升。中美貿易戰，發生在全球權力格局結構性變化的敏感時刻，會促使中國更加意識到多極化對於中國外交戰略的重要性。歐洲作為全球權力格局中的一極，始終是中國外交必須爭取的合作對象。從戰略的高度，歐洲對中國的重要性未來將會進一步提升。中美貿易協議的達成，避免了中美短期內經濟脱鈎的同時，其實也會加速中國經貿關係多元化的進程。富有遠見的歐洲戰略家，要看到這一點。

中國、美國和歐洲，是世界上最為重要的三大經濟體。三邊經貿關係的互動情況，不僅會深刻影響三邊中的任何一邊，也會塑造全球經濟關係。當前，美國政府不滿意於原先的經貿互動，採取貿易保護主義政策，損害了歐洲和中國的共同利益。中國和歐洲也都面臨着美國貿易談判的壓力。美國對中方的壓力實際上要遠大於對歐洲的壓力。美國為了對華施壓，還時不時策略性地拉攏歐洲。一些歐洲人士，先是隔岸觀火、甚至有點幸災樂禍，現在又杯弓蛇影。而中國頂住壓力，妥善應對，積極與美方談判。從時間點上講，中美貿易協議反而可能會先於美歐貿易協議。但是，中美貿易協議即使先期達成，也不會損害歐洲的利益。歐洲切不可把來自於美國的壓力遷怒於中國。中國和歐洲在維護全球自由貿易秩序方面，道合;中國和歐洲在推進全球經濟治理方面，志同。中國和歐洲要彼此信任、真誠合作，發揮中流砥柱作用，在目前的艱難時刻為世界經濟發展做出應有的貢獻。(作者是復旦大學美國研究中心副主任)