社評：美收駐軍費外加“獎金”是羞辱盟友

美國媒體援引多位不具名美國官員的話説，特朗普政府正在推進一項計劃，要求美國的盟國支付美國駐軍的全部費用，另外再支付這些費用的50%作為“獎金”。如果這一計劃實施，勢必遭到美國盟國的激烈抵制。

美國長期要求盟國增加對美國駐軍的費用分攤比例，但特朗普上台後真正將這一要求變成了美國與盟國關係最突出的議題之一，並且開始施加促變的各種壓力。本月8日，美韓剛剛簽署協議，韓國2019年分攤美國駐軍的費用將較2018年上升8.2%，但這顯然不是美方要求的最終比例。

德國目前分攤美國駐軍費用的28%，如果按照美方要求這一費用增至150%，意味着德國未來支付的費用將是目前的五倍多。

同在近日，特朗普政府正在推動2020財年更大規模的國防預算，美國媒體報道説，政府提出的新目標高達7500億美元，有美國作家計算説，這個數字達到了美國外交預算的18.3倍，這樣的差距是史無前例的。

如此驚人的軍費無疑將成為美國經濟的沉重負擔，看來華盛頓在形成這樣的一個思路：把美國軍事力量進一步推向極致，並用它做籌碼，從盟友那裏多收錢，壓整個世界做各種更多的讓步。

美國的軍事力量已經遠遠超過其國家安全的需要，華盛頓繼續向軍隊投大錢，是想打造一個謀取利益的超級槓桿，做“更大的生意”。

這樣的遊戲一旦運轉起來，會讓整個世界都很痛苦。對美國的盟國來説，眼前的盟友關係顯然在變味兒，它不再是着力於共同安全的，而變成了一種明碼標價的交易，並且是被華盛頓“訛上了”。它們在極度心理不平衡的同時，還會有一種被羞辱感。

美國的駐軍實際上成為了華盛頓對盟友進行政治滲透和控制的工具，那些盟國共同組成的盟友體系支持了美國的全球影響力，因而它們有理由認為自己與美國的盟友關係是互利的，而非美國對它們的施捨。現在華盛頓準備利用自己的優勢地位，搞各個擊破，壓盟友們屈服。

在西歐，俄羅斯的力量還遠得很，但美國已經開始要舉刀下手割那些盟友的肉了。被保護者欺負，這是最讓人難堪的啞巴虧。

在美國盟友圈之外，華盛頓大概不會在打軍事牌方面止步。一旦把軍事力量當作槓桿謀取經濟利益成為一種思維，華盛頓就可能逐漸使出各種花招，促使更多的國家向美國利益讓步。

美國媒體的消息説，如果盟國對美國的要求高度配合，華盛頓可以給它們的駐軍分攤費用打折。這提醒了人們美國有可能把150%的高要價當作籌碼與各國進行通盤交易。比如華盛頓可能要求歐洲盟國抵制華為設備進入5G網絡建設，誰要是聽它的話了，就通過“打折”獎勵之。

世界、包括盟友們與美國打交道很可能變得越來越累，形成一個高度不確定的國際關係狀態。不過反過來，美國的國際關係成本也將大增，對它的國家利益形成各種各樣的暗傷。推動多邊外交和多邊貿易體系出現的主要動力就是降低交易成本，促進國際關係的穩定性，美國現在的做法從長遠看肯定屬於撿了芝麻丟了西瓜，最終難以為繼。

當然，今天的美國政府是不會接受這種看法的，他們與選民是一種短期承諾與信任的關係。等到一個較長時期的經驗確立這一結論時，美國的政治已經時過境遷。而民眾永遠最關心眼前的好處，這是美國政治的第一定律。