富權:宋楚瑜是否參選2020進退兩難
親民黨創黨主席宋楚瑜日前以4393票繼續蟬連黨主席。從2000年親民黨成立之日起,宋楚瑜就一連十九年出任黨主席,成為台灣地區出任黨主席時間最長的政治人物。

親民黨一反過去常態,要透過黨內選舉來產生黨主席,因而引起政壇許多遐想,紛紛猜測宋楚瑜是要第五度參加台灣地區領導人選舉,因而先行透過黨內選舉,取得由親民黨直接提名參選的正當性。尤其是日前宋楚瑜更換臉書粉絲團專頁頭貼,照片上還有“改變從您我開始”等字句,在這個敏感“時間點”宣示要“改變”,確實是令人產生諸多聯想。
不過,親民黨發言人吳崑玉回應説,是為因應“政黨法”相關規定才開黨員大會推選黨主席,並沒有宋楚瑜參選2020這個説法”。
但是,由於在三年多前的民代選舉中,親民黨在“不分區民代”選舉中所獲得的政黨票,跨過百分之五的門檻,不但依法獲得分配三席“不分區民代”議席,因而可以成立黨團而擠進“大黨”隊列,並擁有直接提案權及參與黨團協商的權利,而且也可獲分配“政黨選舉補助金”,以每票每年五十元新台幣計算,親民黨在第九屆台立法機構的四年任期內,每年可以領取近4000萬新台幣的“政黨選舉補助金”,完全足可支應親民黨的日常黨務活動經費。而且更重要的是,親民黨還可以直接提名2020參選人,而無需循經選民連署方式來參選。
也就是説,這是一筆寶貴的政治資源,不宜浪費。而宋楚瑜此前的四次參選地區領導人經歷,其中有兩次是透過徵集選民連署書方式參選,其過程的巨大工作量及程序的繁複,難以想像。因此,現在就享有直接提名參選人的權利,如果輕易放棄,也是“暴殄天物”。
正因為如此,宋楚瑜在投開票現場被媒體詢問是否會再戰2020時,他就表示,親民黨有權直接提出候選人,親民黨有“入場券”。不過,他又表示,但要不要進去,要由黨做整體考量,目前為止,天天看到很多報導,夠亂了,稍安勿躁,還不需要做決定。
其實,宋楚瑜現在是處於進退兩岸的窘境。如果再次參選,由於他已是“老賣年糕”,而且今次少了民國黨主席徐欣瑩作其副手的加持,得票數和得票率可能又將回到八年前的低點。這當然會影響到親民黨民代選舉的戰績,不但可能未能獲得分配“不分區民代”議席,再次淪為“小黨”,而且也無法獲得分配“政黨選舉補助金”,親民黨黨務活動經費的募集就極傷腦筋。
其實,宋楚瑜在2012年和2016年的兩次參選,他也知道自己是“不自量力”,分別在馬英九或蔡英文的強勢出戰之下,根本是沒有贏出的機會。但他之所以要在人們的嘲笑之下仍然參選,並不是為自己,而是要以“母雞帶小雞”的方式,將親民黨的子弟兵送進立法機構。不過,在三年多前的選戰中,即使是他與曾經獲得全島民代最高票的民國黨主席徐欣瑩搭配,試圖讓更多的子弟兵當選,但受制於“單一選區兩票制”的影響,“區域民代”選舉卻是“掛零”,沒有斬獲,倒是“不分區民代”選舉跨過得票率“門檻”,獲得分配三個議席。
“歷史的經驗值得注意”。宋楚瑜即使再次出來參選,也只是為了子弟兵,自己不可能當選。因為這些子弟兵當年大多是國民黨內響噹噹的政治人物,由於不滿李登輝而出走,跟隨宋楚瑜。李登輝卸任及被國民黨開除黨籍後,另行組織“台聯黨”,國民黨內的“李登輝因素”已經消除,提名完全可以返回國民黨,而且也曾有討論過此議題。但一方面是這些政治人物大多礙於“面子”問題,而且擔心回到國民黨已經沒有好位置;另一方面宋楚瑜懷有“寧做雞頭,不做牛尾”的心態,還是當黨主席好過國民黨的副主席甚至是常委,尤其是在馬英九出任台灣地區領導人及執政黨主席時,與馬英九有着極深“牙齒印”的宋楚瑜,更不可能重返國民黨了。
如果宋楚瑜棄選2020,親民黨的民代參選人,無論是“區域民代”還是“不分區民代”,都將缺乏“母雞”帶領,選情將會慘不忍睹。而且更重要的是,將會引發兩個嚴重後果,一是親民黨所獲“民代”議席少於三席,就將會喪失組成黨團的權利,順帶喪失直接提案權及黨團協商權,並重新淪為“小黨”,甚至“民代”議席“掛零”;二是喪失下次選舉的參選人直接提名權,包括宋楚瑜在內的親民黨所有人,如要參選台灣地區領導人,就必須循經選民連署方式獲得參選人資格。
但是,倘若宋楚瑜再次參選,就將遭遇到一個背棄政治倫理的大問題,那就是必然會衝擊柯文哲的選情,扯走部分選票。實際上,柯文哲對宋楚瑜有恩,而且還聘請他為台北市政府總顧問。宋楚瑜不可能“食碗底反碗麪”。
當然,也可以“各取所需”,靈活處理,互補長短地進行“白橘合作”。柯文哲沒有政黨作依託,因而必須循經選民連署方式參選,頗為麻煩。而且在全島各地,也缺乏基層黨組織作後援。如果由親民黨提名柯文哲參選2020,就可解決上述問題。而柯文哲也可發揮“母雞”的作用,引帶親民黨民代參選人這些“小雞”的選情。宋楚瑜就可不用參選,也能讓其子弟兵尋找到出路。不過,柯文哲在全島的號召力可能不如宋楚瑜,功效可能會打折扣。
本文原載31日《新華澳報》,作者富權,內容略有刪編