新政密集落地 地方金融開放提速

當前，地方金融開放正加速推進。據《經濟參考報》記者不完全統計，過去一個月，上海、廣西、海南、雲南等多地出台了金融開放新舉措，地方創新跨境人民幣業務、探索取消外資股比限制等政策正在醖釀當中。專家表示，總體來看，地方金融開放的思路和路徑與全國保持一致，同時各地適度結合了當地經濟發展階段、金融發展水平，充分發揮比較優勢。這不僅能夠提升當地金融業市場效率，同時，地方的先試先行，也可以為全國金融開放提供可複製、能推廣的經驗。

今年以來，我國金融對外開放加快推進，信用評級市場開放、合格境外機構投資者准入條件和投資範圍放寬等政策相繼落地。近期，金融監管高層又針對金融開放密集發聲。銀保監會副主席王兆星透露，銀保監會正在抓緊研究新一輪的開放措施，將進一步放寬外資金融機構市場準入條件。央行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示，將穩妥有序推進資本項目開放。此外，他表示，未來還將進一步推進人民幣匯率形成機制改革。

根據此前地方兩會透露出的信號，多地都將擴大金融開放、推動金融改革作為今年政府工作的重點。近一個月，上海、廣西、海南、雲南等多地金融開放措施密集落地。例如，近日，上海市黃浦區宣佈推出“黃浦擴大開放50條”，爭取在年內落實取消銀行和金融資產管理公司外資股比限制等13項金融開放措施。廣西研究部署廣西建設面向東盟的金融開放門户有關工作，表示加快建立中國-東盟跨境重大項目信息平台和麪向東盟的國際金融大數據中心，引導執業能力強、專業化、具備公信力的徵信機構、評級機構等信用服務機構落户廣西。雲南出台意見，提出將深化沿邊金融綜合改革、創新跨境人民幣業務、拓展跨境金融業務合作。

盤古智庫高級研究員吳琦在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，總體來看，地方金融開放思路和路徑與全國開放態勢保持一致。不過，各地開放應適度結合當地經濟發展階段、金融發展水平。此外，各地開放更注重結合本地區位，整合內外部資源，充分發揮比較優勢。