日俄島嶼爭端再起波瀾 俄稱日本歪曲歷史

據日本共同社近日報道，自2020年度起使用的日本小學社會科教科書將把北方四島(俄稱“南千島羣島”)寫明是日本“固有領土”。俄羅斯對此提出批評，稱“日本正在歪曲歷史”。日俄在島嶼爭端上的矛盾再次暴露。

談判陷入僵局

近期，日本教科書關於日俄爭議島嶼的相關表述問題引發俄媒關注。塔斯社、俄通社等俄羅斯媒體紛紛發表意見。俄通社在報道中援引俄國家杜馬代表的評論稱：“日本是在篡改歷史。年輕一代將被傳遞錯誤的信息。”據塔斯社消息，俄駐日大使加盧津在演講中批評説：“這是發出不正確信號，不能接受。”

最近一段時間，在各級別的日俄會談中，爭議島嶼問題被頻頻提及，但始終未能有實質性進展。

近日，日本外相河野太郎與俄羅斯外交部長拉夫羅夫在東京舉行會談。爭議島嶼的歸屬問題是此次會談的一個重要議題。然而，會談依舊成果寥寥。日本共同社分析説，雙方除了在加強經濟合作方面達成一些共識之外，在歸還島嶼方面依然存在着巨大的分歧。俄羅斯副外長莫爾古洛夫在會談伊始就悲觀地分析：“和平條約談判還在入口處，雙方的立場存在巨大差異。”

此前，日俄兩國首腦特別代表在莫斯科舉行副部長級磋商，雙方就簽署和平條約問題交換意見，同樣未取得結果。

外交學院教授高飛在接受本報採訪時説：“雙方在領土問題上態度都很強硬。無論是誰參與談判，不管做什麼對話，達成共識都是一件艱難的事情。”

領土分歧難破

據《日本經濟新聞》報道稱，日本希望通過經濟合作營造信任關係，推動日俄領土問題與和平條約締結談判取得進展。日本首相安倍晉三也多次表達希望通過日本和俄羅斯在島嶼的共同經濟活動等合作取得成果，推進雙方締結條約。

高飛説：“俄羅斯實際上願意與日本展開經濟合作。但兩國通過經濟合作要達成的目標並不一致。俄羅斯希望藉此推進日俄和平條約簽訂進程，而日本為條約設定了前提條件，希望獲得島嶼後再簽訂條約。”

缺少法理依據是俄日兩國在爭議島嶼共同開展經濟活動面臨的首要問題。日本認為共同經濟活動不能在俄羅斯法律基礎上進行。而俄羅斯則認為，日本應承認相關島嶼根據戰後國際條約移交俄羅斯的合法性、承認戰後至今俄方對相關島嶼的主權。

此前，俄媒《獨立軍事評論》週報發表意見，認為南千島羣島(日稱“北方四島”)具有重要戰略意義，向日本移交兩島將重創俄遠東防衞。拉夫羅夫也表態説，如果日本拒不承認俄羅斯對島嶼的主權，很難期待和談能取得任何進展。

協議遙遙無期

兩國之間的問題不只是領土爭端問題。據《日本經濟新聞》報道稱，俄羅斯總統普京和外長拉夫羅夫曾相繼表態，擔心島嶼交還日本後會有美軍駐紮牽制日本。與此同時，俄方在南千島羣島的軍備也在穩步推進。

據日本共同社報道，俄羅斯外交部長拉夫羅夫在近日的記者會上提出，“在和平條約談判的過程中，確認南千島羣島地區的安全問題是最重要的。”

此前有消息稱，日本首相安倍晉三將力爭在俄羅斯總統普京6月赴日本參加二十國集團峯會期間就爭議島嶼達成基本協議。對此，俄羅斯態度冷淡。拉夫羅夫表示：“制定計劃本身不可能。”

就簽訂日俄和平條約一事，河野太郎表示“將繼續鍥而不捨地努力”，同時稱“並非一朝一夕能解決的問題”。拉夫羅夫則表示，要簽訂日俄和平條約，“目前，完全缺乏這樣的條件。”

高飛分析稱：“領土爭端確切來説是日俄之間的零和博弈，雙方難以實現合作共贏。在缺乏明確政治共識的情況下，達成協議的可能性比較小。目前兩國之間的談判，形式大於實質。”