外來人口比户籍人口多7倍 社區居民來自58國 義烏“聯合國”社區也有“安理會”

【環球網 記者 陳超】“數字貿易新時代電子商務新機遇”，4月11日，2019中國國際電子商務博覽會暨數字貿易博覽會在義烏國際博覽中心盛大開幕。此次博覽會由商務部、工業和信息化部指導，浙江省商務廳、中國國際電子商務中心、中國電子商會、義烏市人民政府共同主辦。經過不斷探索與打造，電商博覽會已成為全球展示電商最新科技、最新產品、最新資訊的行業內重要平台。期間，《美國合眾社》、《美通社》以及《埃及共和報》等9個國家的14位“‘一帶一路’境外媒體走進義烏”媒體代表同與會嘉賓一起見證了開幕式。

作為全球最大的小商品批發市場所在地，義烏每年吸引近50萬名外商前來採購，更有100多個國家和地區的1.3萬多名外商在此常住。位於義烏市中心區域的雞鳴山社區，户籍人口3512人，外來人口卻有25830人，少數民族28個，共410人，58個國家和地區1115名境外人員。在這樣一個外來人口占大多數的社區該如何解決鄰里鄰間的問題？浙江義烏江東街道雞鳴山社區給出了它的答案。

“我們社區是義烏外商居住最為集中的社區之一，被稱為義烏的‘聯合國社區’，”雞鳴山社區黨委書記何文君説道。近年來，為了提升社區服務管理工作水平，雞鳴山社區根據實際情況，大力推進“中國人與境外人員和諧共處、漢族與少數民族和諧共融、本地居民與外來建設者和諧共生”的“三和諧”主題工程，推動社區內重點人羣相互融合，把民族工作做到“新義烏人”身邊。

“我們為了讓外國友人能更好的融入中國的生活中，每天晚上免費提供漢語教學課程。一到晚上6點到，你會以為自己到了國外，到處都是外國人。”何文君對環球網記者説。

何文君説，雞鳴山社區建立了一套社區少數民族與漢族居民相互嵌入式的工作機制。由社區黨委牽頭，將社區分成7個網格，社區“兩委”成員任網格長，負責本網格內的各項工作;黨員幹部、居民代表等任樓棟長，負責及時瞭解掌握本樓棟外來少數民族羣眾的需求、宗教信仰、工作生活等情況。並創設惠民議事平台，邀請少數民族同胞直接參與社區惠民議事會、居民代表會議，共同參與民主管理、民主監督、民主決策。

2016年以來，義烏市民宗局以政府購買服務的方式，會同當地小有名氣的同悦社工服務中心，開辦少數民族普通話培訓班，免費向少數民族同胞開放。以同悦社工服務中心為紐帶，義烏市開始在全市推廣少數民族漢語培訓，深受各族少數民族羣眾歡迎。

根據義烏市政府“電商換市”戰略，雞鳴山社區依託義烏工商職業技術學院創業學院的師資優勢，積極搭建網絡創業平台。2013年至今，堅持為少數民族同胞開展電子商務類技能培訓，開設“淘寶店鋪裝修美工”“網店推廣與營銷”“國際電子商務速賣通營銷工具使用”等十多門課程，大部分學員在培訓後開起了自己的網店，不少人因此改變了命運。

“如果外國人發生糾紛，看到是中國人來處理問題，有些外國人會下意識認為中國人會偏袒中國人。如果換成外國人來做同樣的事情，外國人不會有太多顧慮，還會感覺到親切。”外商代表來自伊朗的哈米訴説自己的經驗。

為了更好的管理和服務社區內地常駐外國居民，雞鳴山社區組建了一個名叫“社區議事會”的委員會，大家都稱其是“聯合國社區”的“安理會”。哈米正是這個聯合國社區“安理會”的最早的一位外國人成員。