用最難案例檢驗營商環境真成色

昨天，最高法對顧雛軍案再審宣判。三項罪名，兩撤銷一維持，另外多名同案人被宣判無罪。顧雛軍案，輿論關注度高，是焦點，也是難點，多年拖延不決。而這次提審改判，全程透明，大大方方，不枉不縱，該糾正的糾正，該維持的維持，體現出司法的公平正義和實事求是。

顧案改判回應的，是近年中央和總書記三令五申保護產權、保護民企權益和民營企業家的要求，讓民營企業家對自己的權利安心放心，穩定預期和信心。有人問，既然是保護民營企業家，那顧案為何不改判無罪?錯!民營企業家最需要的定心丸，恰恰不是超越法律的特權，更不是司法騰挪的空間，而是一斷於法，公平公正。

顧案是一年多前最高法宣佈提審的三大涉產權案之一。三案中的張文中案去年已宣告無罪。他們都具有標誌性。“甄別糾正一批侵害企業產權的錯案冤案”，是讓所有民營企業和民營企業家“吃下定心丸、安心謀發展”的態度表達，是“支持民營企業發展”的起碼誠意。但是，保護民營企業，優化營商環境，不能只靠若干典型的司法案例。真正改善無數民營企業的生存待遇，司法公正是底線保障，依法行政才叫萬千日常。冤獄只是少數，各級地方政府的無數部門和窗口更影響着民營企業的發展甚至生死。他們更需要深刻領會和落實保護民企的中央精神。

眼下，就在北京，民營企業家左安一因為名下項目拿不到產權證，瀕臨破產，正在網上鳴冤叫屈，鬧得沸沸揚揚。左安一公開發布視頻稱，自己的天圓祥泰大廈證照合法、手續齊全，但有關部門既不拿法律依據，也不出示行政文件，就是不給辦理產權證。因為產權證相關手續被拖已近兩年，導致業務癱瘓，每個月損失數千萬租金，承擔數千萬利息，銀行貸款也已到期。他還説，因為受到干預，天圓公司不僅審批無路，而且訴訟無門，被剝奪了説理的機會，企業面臨破產拍賣，自己面臨家破人亡。

保護、支持民營企業和民營企業家，優化營商環境，不是抽象的，而是具體的，需要落實到每個企業，需要體現在每個案例。事無難易，企無親疏，都是地方營商環境的試金石。左安一也是一個帶有傳奇色彩和勵志意味的民營企業家，他經歷過五年冤獄，後來昭雪。從囚犯到無罪，從項目喪失到權益恢復，他這些經歷，本身就是司法公正和良好營商環境的明證。他能否度過這次關口，又是一場新的考驗，考驗屬地政府是否把支持民營企業發展作為一項重要任務，是否積極作為、靠前服務，幫助民營企業解決實際困難。這些都是營商環境的成色。

“民營企業和民營企業家是我們自己人”。有再大困難，依法行政就不難，作為、負責、擔當就不難。事發至今，還沒有看到有關部門的公開回應，也沒有看到事件的進展。民營企業經不起拖。等等看，對政府部門是效率問題，對民營企業則是生死問題，對民營企業家羣體則是預期和信心問題，對地方政府則是營商環境問題。

從網上有限的信息看，難產的房產證，就是左安一所面臨的實際困難。面對民營企業家的呼救，有關部門該怎麼辦?總書記在民營企業座談會上的要求很明確：“不能對民營企業家的正當要求置若罔聞，對他們的合法權益不予保護，而是要積極主動為民營企業服務。”

視頻公開叫屈，左安一不是第一個。去年初，亞布力董事長王振華視頻控訴亞布力管委會，一時成為輿情熱點。黑龍江的處理就很好，馬上成立調查組，迅速查實處理，社會反響很好，為黑龍江的營商環境加了分，給黑龍江的民營企業家提升了信心，也給了黑龍江進一步優化營商環境提供了契機和案例。

有爭議不可怕，怕的是畏難情緒下的冷漠。這會消解中央改善營商環境的許多努力，後果是雙輸。每一起涉及民企命運的輿情事件，背後是千萬雙眼，影響千萬個企業家的預期和信心。據網上消息，左安一事件已經引發全國17個省級企業商會會長的聯名呼籲。這將更加考驗有關部門的工作能力和政治智慧。最難的案例，最能檢驗營商環境的成色。處理好了，就是擔當作為的典型，就是營商環境的展示，贏得形象，收穫發展。(特約評論員 江誠)