煤炭高質量發展勢在必行

第十四屆鄂爾多斯國際煤炭及能源工業博覽會（以下簡稱“煤博會”）日前落下帷幕。本次煤博會的主題為“高端智能、綠色發展、開放共享”，與會專家達成共識：煤炭能源行業高質量發展、深化國際合作將成為未來新趨勢。

煤炭深加工行業提升煤炭附加值和利用率

煤炭清潔高效利用核心技術和工業示範項目不久前入選改革開放40年40項標誌性科技成果。該成果提升了我國新型煤化工研究水平，突破了一批戰略性關鍵技術，在多個方面佔據了國際技術制高點，為企業轉型、產業升級和戰略性新興產業發展提供了關鍵技術支撐，對我國發揮煤炭資源優勢、緩解石油資源緊張局面，保障能源安全、保護生態環境具有重要意義。

儘管新能源產業方興未艾，但目前市場份額較小，並未動搖煤炭行業的主力優勢。據國家安全生產監督管理總局研究中心（中國煤炭工業發展研究中心）副主任賀定超介紹，煤炭行業經過多年發展，在去產能、調結構背景下，將會出現新的發展態勢。在未來相當長時間內，煤炭在我國能源市場的主導地位不會改變。在全國約5800座煤礦中，大型礦井煤炭產量佔全國總產量80%以上。2018年，煤制油、煤制烯烴、煤制氣、煤制乙二醇產能分別達到1138萬噸、1112萬噸、51億立方米、363萬噸，煤炭行業轉型升級勢頭強勁。

煤炭深加工行業，提升了煤炭附加值和利用率。國家發改委發佈的《煤炭深加工產業示範“十三五”規劃》顯示，預計到2020年，煤制油產能為1300萬噸/年，煤制天然氣產能為170億立方米/年；已建成的示範項目實現安全、環保、穩定運行，自主技術和裝備可靠性得到驗證，煤制清潔燃料和化工原料得到市場認可和應用，裝備自主化率進一步提高，推動形成技術路線完整、產品種類齊全的煤炭深加工產業體系，為產業長遠可持續發展打下堅實基礎。

當前，煤炭行業高質量發展面臨多重挑戰。新能源和清潔能源代替煤炭的步伐加快；煤炭需求增長趨勢放緩；煤炭清潔高效利用迫在眉睫。

煤炭能源行業高質量發展離不開智能設備應用。本次煤博會上，煤炭高端智能化開採技術裝備、礦山無人開採、智慧礦山建設、煤炭智慧物流、新能源技術裝備等成為亮點。

關於智能應用，國家能源集團神東煤炭分公司技術研究院技術主管高昌樂表示，目前採取的方法主要有井下特種車輛無人駕駛、自動化開採設備等。為提高生產可靠性，在關鍵崗位上，仍然安排了人工監護。能源行業已經出現了機械化、信息化趨勢。

2019年3月，國家能源局《關於發佈2022年煤電規劃建設風險預警的通知》，為合理控制建設節奏、防範出現新的煤電產能過剩提出了指導意見，也為能源企業運營提供了量化參考。

國際合作持續深入

記者在此次煤博會上了解到，近年來，中國與“一帶一路”沿線國家簽署了一系列合作框架協議和諒解備忘錄，在電力、油氣、核電、新能源、煤炭等領域開展了廣泛合作，與相關國家共同維護油氣管網安全運營，促進國家和地區之間的能源資源優化配置。中俄原油管道、中國－中亞天然氣管道保持穩定運營，中俄天然氣管道東線將於2019年12月部分實現通氣，2024年全線通氣。

中蒙俄在能源和裝備製造方面合作，能夠促進煤炭、油氣等勘探開發，推進能源基礎設施互聯互通，發展“境外初加工—境內深加工”的跨境作業模式，形成資源合作上下游一體化產業鏈。

中國煤炭經濟研究會副會長兼秘書長梁敦仕認為，要堅持對外開放，支持煤炭企業“走出去”。要認真研究靈活調控煤炭出口的政策措施，嚴禁劣質煤進口，適當鼓勵優質煤炭進口和有競爭優勢的企業出口煤炭，實現“南進北出，大進大出”。在“一帶一路”倡議下，兗礦集團、神華集團等煤炭企業作為先行者，已經探索出一定經驗。為避免盲目“走出去”，防止出現重大風險，建議有關部門搭建合作交流平台，開展系統指導，完善配套政策，鼓勵支持煤電、煤鋼、設備製造、技術輸出、金融投資等相關產業鏈企業，發揮各自優勢組團出海，積極參與國際市場競爭。

關於煤炭能源企業“走出去”的前提條件，梁敦仕表示，企業多措並舉降槓桿、防範債務風險十分必要。煤炭企業負債率普遍偏高，2018年10月末，全國規模以上煤炭企業資產負債率達到65.4%，企業融資難、融資貴和資金緊張問題普遍存在而且十分嚴重。要重視企業債務風險評估，因地制宜，因企施策，切實降低煤炭企業過高的槓桿率。

鄂爾多斯能源行業新風向

生態保護和經濟開發並重，是鄂爾多斯市能源行業發展的新思路。在內蒙古能源轉型的進程中，鄂爾多斯市以創建國家現代能源經濟示範城市為抓手，堅持煤電油氣風光並行，促進能源供給優質化、能源產業集羣化、能源業態多樣化，提高能源資源綜合利用效率。

鄂爾多斯市能源局數據顯示，2018年，中央第二環保督察組提出的整改意見下達後，當地按期完成了18家煤礦的排土場提標改造工作，達到了表面固化不揚塵、植被恢復能見綠的效果。

為建設綠色礦區，發展綠色GDP，在生產環節，保水採煤、充填開採、無煤柱開採等技術得到大力推廣。通過保水採煤，揭示開採後上覆岩層的破斷規律和地下水漏斗的形成機理，提升水資源保護力度，使得煤炭開採對礦區水文環境的擾動量低於區域水文環境。

隨着充填材料、作業工藝持續改進，充填開採法應用更加廣泛。將充填料留在採空區，支護岩層，能夠防止地表沉陷，保護地面動物；處理同體廢料，保護地下環境。在保證露天、地下聯合作業安全的同時，將礦石損失率降到最低。

以往採煤作業時，出於安全考慮，留下不採的部分稱為煤柱。無煤柱開採技術適用於薄煤層，採用鋼筋混凝土、矸石和硬石膏充填帶等維護巷道，從而提高開採效率。

此外，提高煤矸石、煤泥、礦井水等資源利用效率，變廢為寶，提高產出效能。鄂爾多斯市市委副書記、市長斯琴畢力格介紹，通過多年的技術改造和整合提升，當地已建成煤礦328座，平均單井產能247萬噸，可以説煤炭的機械化、清潔化開採水平全國領先，2018年產銷量分別到達6.16億噸和6.64億噸。

除煤炭企業改進工藝外，新能源和可再生能源也得到發展。當地大部分地區年太陽能總輻射在5600兆焦/平方米以上，杭錦旗、鄂托克旗和鄂托克前旗年太陽能總輻射達到6000兆焦/平方米以上，全年平均日照時數可達3100小時。光伏發電已達151.12萬千瓦。

上述三旗位於狼山和陰山之間的狹長風口地帶，是西伯利亞冷空氣南下的主要通道，風能品位高、有效風時多、穩定度高、連續性好。風電已達30萬千瓦。