黃日涵：剛剛！習近平回答了共建“一帶一路”的關鍵問題

4月8日，由中國企業承建的斯里蘭卡南部鐵路延長線一期項目正式通車。

4月26日，第二屆“一帶一路”國際合作高峯論壇開幕式在京舉行，習近平主席在主旨演講中強調，共建“一帶一路”，關鍵是互聯互通。我們應該構建全球互聯互通夥伴關係，實現共同發展繁榮。

短短兩句話，卻藴含巨大信息量，回答了“‘一帶一路’到底是什麼”這一重大問題。作為新生事物，國際社會對“一帶一路”的認識有一個過程，雖然“一帶一路”倡議甫一提出便以互聯互通作為重點，但國際上仍有一些認識不清和偏頗之處。此次習近平主席明確將“互聯互通”定位為共建“一帶一路”的關鍵，意味着“互聯互通”是“一帶一路”的標識性概念，有利於加深國際社會對“一帶一路”的理解。更為重要的是，習近平主席還首次提出了“構建全球互聯互通夥伴關係”的倡議，充分彰顯了“一帶一路”共商共建共享的多邊主義精神。

毫無疑問，對於已經推進近6年的“一帶一路”倡議而言，互聯互通基本囊括了所有的合作概念，不管是政策溝通、貿易暢通、設施相通、資金融通、還是民心相通，“五通”的建設都凝聚了互聯互通的精髓。

互聯互通到底有多重要？近6年來共建“一帶一路”的成就已經給出了有説服力的答案。從筆者的實地調研看，因為中緬油氣管道建設，緬甸皎漂到中國瑞麗的油氣管道周邊，村莊經濟發展取得了不小進步。油氣管道建設帶動了緬甸油氣事業的發展，解決了當地人的就業問題，提高了管道沿線居民的生活水平，而且推動了中緬之間經貿關係的發展。不僅在緬甸，近些年在共建國家建設的瓜達爾港、科倫坡港口城、亞吉鐵路、蒙內鐵路、中老鐵路、中泰鐵路等，都同樣上演着一個個振奮人心的發展故事。世界銀行的研究顯示，通過加強基礎設施聯通，“一帶一路”合作將顯著減少貨運時間和貿易成本。其中，經濟走廊沿線國家獲益最大，貨運時間最多可降低11.9%，貿易成本最多可降低10.2%。由此可見，全球互聯互通是實現世界經濟包容、普惠、共同發展的基礎。

坦率地説，當前世界經濟出現了一系列不和諧因素。貿易保護主義盛行，貿易摩擦此起彼伏;英國脱歐帶來的影響持續發酵，法國“黃馬甲”運動，德國難民危機對於歐洲來説都增加了不穩定性因素，中東歐地區也需要輸入經濟增長的新動能;而對更多的發展中國家而言，要想獲得經濟增長的新動能，同樣意味着要找尋到新的發展依託，光靠自身的發展是很難取得突破性進展。獨行快，眾行遠，要想讓本國經濟能獲得源源不斷的發展動能，必須結伴而行。在這樣的背景之下，構建全球互聯互通夥伴關係顯得至關重要。全球互聯互通，將是全球經濟復甦的重要動力;全球互聯互通，將是全球經濟發展的主要依託;全球互聯互通，將是全球經濟變革的關鍵助力。

實現全球互聯互通，歸根結底是一條開放之路、是打造人類命運共同體的重要保障。“眾人拾柴火焰高”，只要大家齊心協力，守望相助，即使相隔萬水千山，也一定能夠走出一條互利共贏的康莊大道。(作者黃日涵系華僑大學國際關係學院院長助理)