廖天富：發揮堡壘作用增強城市基層黨建整體效應

加強和改進城市基層黨建工作，把城市基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員羣眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘，對於堅持和加強黨對城市工作的全面領導，夯實黨在城市的執政基礎，推進城市治理體系和治理能力現代化，具有重要意義。

毋庸置疑，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。黨的章程也明確規定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全社會和戰鬥力的基礎。”出台該《意見》進一步體現了加強和改進城市基層黨的建設的重要性。體現了新時期，加強黨對城市工作的領導，把城市基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員羣眾、推進改革發展的堅強戰鬥堡壘，推進城市治理體系和治理能力。

在筆者看來，加強和改進城市基層黨的建設工作要強化基層黨組織領導作用，讓基層黨組織成為主心骨。加強從嚴治黨，就是要強化城市基層黨組織的政治功能和組織力。城市基層黨建不僅要關注自身隊伍建設，更需要發揮好黨建引領工作，凝聚各種組織、各種力量，不斷的發動羣眾、引領羣眾、依靠羣眾，解決好城市發展中遇到的現實問題，讓人民幸福更有保障。同時，加強和改進城市基層黨的建設要不斷優化服務提升城市基層黨組織凝聚力，城市基層黨組織要在服務黨員羣眾的基礎上，團結和帶領黨員羣眾一起創造美好生活，成為城市社會治理結構中不可或缺的核心力量。唯有如此，才能不斷優化服務體系、提高服務質量，推動城市更好更快發展。

隨着經濟社會發展，城鎮化得不斷推進，當前城市是基層黨組織分佈最集中、黨員分佈最密集的地方，也是抓好黨建工作的重難點區域，《意見》的出台，為我們全面加強和改進城市基 層黨的建設，積極探索城市黨建工作新路子提供根本遵循。

不可否認，《意見》的出台為我們下一步抓好城市基層黨的建設提供了有力抓手，也對我們抓好城市基層黨的建設提出了更高要求。各級黨組織一定要切實擔負起責任，創新方法舉措，真正把城市基層黨建緊緊抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。同時，加強和改進城市基層黨建，要充分發揮城市各類組織、各種力量的作用，及時發現協調解決城市運轉中遇到的各種矛盾困難問題，形成“城市發展人人蔘與、人人有責”的良好風氣，推動城市發展朝着更有温度、更有質量的方向發展，使在城市生活的居民幸福感、獲得感能夠不斷提升。

黨的路線、方針、政策和工作部署，最終要靠黨的基層組織團結帶領羣眾去落實，推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展，也要靠黨的基層組織團結帶領羣眾去實現。(作者：廖天富)