美國為何突然“赦免”加墨

本報駐德國特約記者 青 木 本報記者 範凌志 ●盧 戈

美國政府上週五(17日)宣佈就是否對進口汽車及零配件加徵關税作出決定推遲6個月，同日取消對加拿大和墨西哥進口的鋼鋁加徵關税。對於美國的“慷慨”，加墨第一反應積極，但也沒有完全放心，歐日則明顯帶有更深的憂慮。德國《焦點》週刊稱，“美國優先”仍舊是特朗普的戰略。

北美借勢推進新協議

當地時間17日，美國貿易代表辦公室發佈聲明，宣佈取消對加拿大和墨西哥進口的鋼鐵和鋁加徵關税，加墨兩國也將取消對美國商品徵收報復性關税。特朗普在社交媒體上表示，這將推動美國國會通過新的《美墨加協議》(USMCA)。

美國《華爾街日報》報道稱，美國商業團體對鋼鋁關税的取消表示歡迎，因為鋼鋁税提高了美國汽車製造商的成本。美國鋼鐵工人聯合會也表示贊同。“從第一天起，我們就明確表示真正的問題不是加拿大或墨西哥，”聯合會主席利奧·傑拉德稱。

對於美國取消鋼鋁關税，加拿大和墨西哥方面反應積極。據路透社18日報道，加拿大外長克里斯蒂婭·弗裏蘭當天表示，加拿大將迅速批准USMCA。墨西哥總統辦公室則在一份聲明中説，取消關税的決定將有利於美墨雙方。

不過，據路透社報道，弗裏蘭稱，“我仍然擔心美國的保護主義，我認為無論是誰覺得有任何形式的永久安全或保障都是幼稚的。現實是，本屆美國政府是公開、明確和自豪的保護主義者”。

“汽車關税是‘特洛伊木馬’”

在宣佈取消對加墨的關税之前，白宮宣佈推遲6個月就是否對進口汽車及零配件加徵關税作出決定。美聯社分析稱，此舉將避免美國與歐盟和日本在相關領域可能發生的貿易衝突。

歐盟顯然“想法更多”。“汽車關税是美國的‘特洛伊木馬’”，德國新聞電視台18日報道稱，許多專家認為，布魯塞爾和柏林未來將會遭遇更多困難。美國政府可以利用這次延期，作為更廣泛協議的槓桿，就像“特洛伊木馬”，讓歐洲向美國農產品敞開大門，降低對美國農產品的關税。

德國新聞電視台稱，美歐在農產品貿易中的逆差顯而易見。去年，歐盟出口到美國的農產品近240億美元，而美國出口到歐盟只有135億美元。要知道，農民是特朗普和共和黨的重要票倉，如果能向農民證明打開了歐洲農業市場，就會有很多選民給他投票。

美國給貿易戰降温?

中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌雲對《環球時報》記者表示，美國“赦免”加拿大和墨西哥的鋼鋁税，是“穩固後方”的架勢，在美國全球的生產鏈架構裏，東亞有中國、日本“雙中心”，北美是以美國為單中心。北美的貿易爭端解決、生產網絡穩定之後，美國便可立於不敗之地。

高凌雲説，歐洲跟美國的意識形態相近，且與美國的爭端最核心點是農業，不排除美國繼續用汽車税來逼歐洲在農業領域讓步。歐洲內部反對與美國進行農業談判的國家不多，這個問題可能歐洲自己就協調解決了，因此美歐之間大規模的貿易衝突不易發生。至於日本，根本不用美國揮舞大棒就能讓其就範。

《華爾街日報》稱，特朗普的舉措旨在緩和美國國內特別是黨內對他的批評，這些批評指責他讓美國和主要鄰國及盟國的關係趨向惡化。而在特朗普宣佈經貿“減壓”後，輿論對他的批評聲音也有所降低。但也有分析人士稱，即使宣佈暫時取消了這些關税措施，特朗普依然沒有改變對盟友的貿易高壓政策，“為了選戰，他不能完全轉變政策承諾”。德國《焦點》週刊19日提醒道，取消鋼鋁關税，並不能説明美國政府正在給貿易戰降温。“美國優先”仍舊是特朗普的戰略。▲