周瑾瑩：“公轉鐵”打響綠水青山金算盤

煤炭大省山西在“公轉鐵”上開始發力，山西省政府近日發佈《山西省推進運輸結構調整實施方案》提出，到2020年，山西省重點煤礦企業全部接入鐵路專用線，煤炭、焦炭鐵路運輸比例達到80%以上，出省煤炭、焦炭基本上全部採用鐵路運輸，山西省鐵路貨運量比2017年增加2億噸。

思危方能居安。今年兩會《政府工作報告》指出生態保護和污染防治任務仍然繁重。由此可見，藍天保衞戰依然是攻堅之戰，為鞏固擴大成果，處理好當前形勢與長遠發展的關係，“公轉鐵”勢不可擋。

治標還需治本。從生態角度出發，鐵路運輸低能耗、低污染，通過增加鐵路貨運量來調整優化運輸結構，這是一筆劃算的“綠色賬”。我國煤炭資源區域分佈不均，北多南少、西多東少，形成“北煤南運、西煤東調” 的運輸格局。山西作為煤礦大省，每年的公路煤礦運輸是一座“污染大山”，給環境治理造成了巨大壓力，還存在超載危險等問題。鐵路專用線的建設從源頭出發，與大型工礦區企業進一步強化同鐵路幹線路網的銜接，重點煤礦企業全部接入鐵路專用線，出省煤炭、焦炭將基本上全部採用鐵路運輸，能有效緩解公路運輸帶來的污染。

解決“最後一公里”難題。鐵路將專用線延伸進“門”，服務到最後一關，提升運輸效率，解決鐵路靈活不足的問題，為企業節省兩端的汽車運輸費和重複裝卸費。與此同時，鐵路部門以市場需求為導向，提高用户使用體驗為着力點，將與煤炭、礦石、鋼鐵等重點企業簽訂運量運能互保協議,規範鐵路專用線代維、共用,短駁運輸等收費行為,清理亂收費和不合理收費,進一步降低專用線使用成本，這又是一筆企業看得見、看得清的“經濟賬”。

多方聯動，多式聯運，多重選擇。近年來，隨着鐵路路線的擴張和交通樞紐的逐步完善，交通運輸方式呈現多元化組合。5月21日，寧波舟山港水鐵中轉煤炭入箱業務開始運營，採用煤炭水鐵中轉“散改集”模式，30標準箱“公轉鐵”煤炭專列裝載35噸型敞頂箱，具有裝車方便、環保標準高的優點。太原鐵路局也有相應政策，即加快推進“一核兩網三聯四通”鐵海公集裝箱多式聯運工程建設速度。在港鐵聯運、公鐵聯運的調劑下，環境污染治理將得到大助力，協調綠色發展的“金算盤”嘩嘩作響。

智者慮遠，見微知著。民生長遠之路需要鐵路助力，可持續發展離不開污染治理。打響“綠水青山”的金算盤就是點燃調結構、促改革、惠民生的慶祝禮炮。(周瑾瑩)