實現亞洲安全 重在管理好美國的野心
【環球時報報道】一年一度的香格里拉亞洲安全對話會這個週末在新加坡舉行,中國防長魏鳳和與美國代理防長沙納漢都將與會並作發言,提升了人們對這次香會將有更多看點的期待。
中國防長時隔8年再次出現在香會上,反映了北京對與其他方面就安全問題增加溝通的意願。隨着中美關係變得緊張,地區的未來出現新的不確定性,中美將如何處理它們之間的分歧被廣泛認為將決定整個東亞乃至更廣闊地區局勢的性質。
美國在亞洲的強勢軍事存在是個基本現實,問題在於,美國近年來極力擴大這種存在的意義,把它當成遏制中國崛起的槓桿。美方的這一戰略傾向已經成為威脅地區和平與穩定不斷增強的最大源頭。
東亞最主要的爭議地區是南海,而隨着“南海行為準則”談判的不斷推進,這裏圍繞島礁發生軍事衝突的可能性越來越小。中國與其他環南海國家都展現出管控好海上糾紛的意願,從而使得友好合作總體上壓倒了領土爭議,成為這一地區國家間關係的主題。
美國則致力於各種挑撥和挑釁,它的東亞政策需要一個相對混亂、爭議頻發的南海。華盛頓試圖讓這個地區的國家相信,與中國對抗和心甘情願地做美國的地緣政治槓桿更加符合那些國家的利益。
東亞的另一個焦點是台灣海峽,台灣的民進黨激進政策配合美國對華戰略,做了整個東亞最活躍的挑釁中國大陸的棋子,加劇了台海緊張。
美國如今重視“印太戰略”,它賦予了華盛頓遏制中國這一戰略野心最大的空間感,但是地區內的國家對印太概念做出了符合各自利益的補充解釋,印度等國更願意利用這個概念提升自己的重要性,但在美方想強調的關鍵含義上放華盛頓的鴿子。
日本作為美國在亞太地區最重要的盟友,同時注重加強美日同盟和改善對華關係,從長遠看這是要在中美之間尋求某種平衡,從任憑美國擺佈轉為在中美之間左右逢源,實現日本利益最大化的一個趨向。
在把中國定義為戰略競爭對手後,華盛頓很想在從太平洋到印度洋的遼闊地區拉起一個對抗中國的同盟或者統一戰線,然而在美國實施這一戰略的核心位置南海,它就面對了與它的各種離心離德。中國與整個地區的友好合作關係在發展和鞏固,我們與相關國家對分歧的管控越來越坦誠、有效,這使得來這裏大肆兜售零和對抗的美國陷入尷尬,它是有點被整個地區和平與發展主流邊緣化了的超級軍事力量。
這種局面的出現,根本原因不是中國有什麼高明的手腕,而是時間證明了中國的確沒有擴張的野心,用開展合作拓展中國國家利益、尋求雙贏和共贏是北京堅定不移的外交思維。日久見人心,中國對亞洲和平與繁榮的責任感正在戰勝美國的各種抹黑,逐漸贏得亞洲各國的理解和信任。
國際關係是複雜的,美國作為一個強大元素在亞洲攪拌,會導致一些原本簡單的事情出現變形,增加區域內國家維護國家利益行為的難度。亞洲各國、包括中國應當相互體諒,防止域內國家之間受到美國的推動而發生各種對立。對地緣政治遊戲誰都不應沉迷太深,保持分寸感至關重要。
美國也應清楚,亞洲紛爭總的來説是呈下降趨勢的,它要想對華採取極端遏制行動,需要它赤膊上陣。亞洲對美國給這一地區製造的動盪已經超過它所起到的平衡穩定作用正在形成越來越強的警惕,華盛頓應當好自為之。▲