歐盟罰款95億美元后 谷歌又面臨反壟斷調查

原標題：歐盟罰款95億美元后，谷歌又面臨反壟斷調查，這次是美國司法部

每經記者 蔡鼎 每經編輯 餘冬梅

在數次因反壟斷被歐盟開出總共95億美元的罰單後，谷歌在美國又面臨着新的麻煩——據《華爾街日報》報道，美國司法部正計劃對谷歌進行反壟斷調查，這將涉及谷歌的網絡搜索以及其他業務。據悉，司法部在過去幾周內一直在為這項調查做準備。

《每日經濟新聞》記者注意到，在上述報道發佈之際，美國政界人士和公眾都在討論是否應該分拆諸如谷歌、Facebook和亞馬遜等大型科技公司。美國監管機構對谷歌母公司Alphabet的此次調查，則可能對公司造成重創。

谷歌控制全球搜索引擎70%份額

2018年，Alphabet的收入達到1368億美元，其中85%來自廣告。根據NetMarketShare的數據，谷歌目前控制着全球搜索引擎市場70%以上的份額。谷歌在網絡瀏覽器、移動操作系統、電子郵件和許多其他產品類別的市場上也佔據着同樣的主導地位，所有這些都有助於其收集數據和服務目標廣告羣體。

此外，這也並不是谷歌第一次因為反壟斷而遭到監管機構的調查。2010年，谷歌收到了歐盟委員會關於購物搜索結果和廣告排名的反壟斷投訴，根據Alphabet的最新年報，這導致谷歌在2017年被罰款27億美元；2011年，美國貿易委員會（FTC）對谷歌處以了數十億美元的罰款，這些罰款涉及谷歌的搜索業務、谷歌與安州操作系統捆綁的軟件，以及谷歌在使用AdSense系統時強迫客户前述的競業合同；2013年，谷歌表示與FTC達成和解協議後，將改變一些做法，FTC當時一直擔心谷歌的一些商業行為可能會扼殺競爭，鼓勵壟斷。《華爾街日報》的報道中稱，此次司法部正在牽頭對谷歌進行一項全新的、可能是前所未有的反壟斷評估。

再比如，2016年，歐盟委員會再次將矛頭對準谷歌，對谷歌安卓操作系統的相關行為進行了投訴，導致谷歌2018年被罰款51億美元。今年3月，歐盟又因一些非法的廣告原因罰款谷歌17億美元。歐盟方面針對谷歌的這三次罰款，總額達到驚人的95億美元。

最近，谷歌在美國大本營也面臨着巨大壓力。特朗普一直對大型科技公司持批評態度，包括指責谷歌在其搜索結果中存在偏見。今年3月，特朗普在推特上公開指責谷歌的YouTube和推特偏愛民主黨的對手，使共和黨人處於不利的位置。

或面臨被分拆命運

去年12月宣佈參加2020年總統競選的參議員伊麗莎白⋅沃倫（Elizabeth Warren）也一直在敦促拆分谷歌等科技公司。今年3月，沃倫在社交媒體發表的一篇博文中表示，她將任命監管機構撤銷所謂的“反競爭合併”，其中包括谷歌的DoubleClick、Nest和Waze。“目前的反托拉斯法授予了聯邦監管機構打破減少競爭的合併的權利。”沃倫寫道。

“多年來，我一直在談論谷歌是如何扼殺競爭的，”沃倫週五晚間表示。她還補充稱，谷歌和其他在線巨頭的“權力太大”，他們利用這種權力傷害小企業，扼殺創新，並使競爭環境向其他所有人傾斜。“現在是反擊的時候了。”

此外，對谷歌採取行動，也符合美國司法部反壟斷負責人馬坎⋅德拉希姆（Makan Delrahim)）的議程。德拉希姆是特朗普的提名人，一直在談論讓互聯網公司接受更密切審查的想法。在去年的一次演講中，德拉希姆曾表示，“如果有明確的證據表明數字平台上的競爭受到損害，執法人員必須採取有力行動，尋求保護美國消費者的補救措施。”

《華爾街日報》上述報道發佈後，貓途鷹（TripAdvisor）CEO斯蒂芬⋅考弗（Stephen Kaufer）就對谷歌可能面臨司法部反壟斷審查的消息表示歡迎。考弗在一份聲明中説：“貓途鷹仍然關注谷歌在美國、歐盟和世界各地的做法。為了消費者的利益和互聯網上的公平競爭，我們歡迎美國監管機構對谷歌的反競爭行為重新展開調查。”

《每日經濟新聞》記者也注意到，谷歌並不是第一家面臨司法部調查的美國科技公司。1998年，美國司法部就曾發起了一項針對微軟的重大反壟斷訴訟。但需要指出的是，美國司法部上一次針對大型科技公司進行調查並“獲勝”，還要追溯到1984年，當時導致美國電話電報公司（AT&T）的壟斷地位瓦解。對於此次針對谷歌的調查，美國司法部不與置評，谷歌也沒有回覆媒體的置評請求。