“豁免澳大利亞”暴露美國內分歧

本報記者 倪 浩

“美國上週本打算對親密盟友澳大利亞的商品加徵關税，但最終因為軍方和國務院的堅決反對而做罷。”《紐約時報》6月2日根據知情人士所透露的消息爆料稱，特朗普的一些高級貿易顧問要求用關税來回應過去一年來澳大利亞輸美鋁產品激增問題，但內部反對聲強大，國務院和國防部官員認為此舉會疏遠盟友損害美國利益。

2018年3月，特朗普政府表示，低價進口商品對美國國內工業基礎乃至國家安全構成威脅，因此決定對多國進口鋼材徵收25%的關税，對鋁徵收10%的關税。其盟友加拿大、墨西哥、澳大利亞獲得了臨時豁免權。歐盟和中國隨即作出反應，對美國相關產品加徵關税進行報復。6月1日，加拿大和墨西哥臨時豁免終結，同歐盟一起被美國施以關税措施。但是澳大利亞仍然被豁免。

《紐約時報》稱，白宮對這一消息不予評論，但特朗普政府對一些盟友國產品加徵關税的舉措招致不少批評，認為用關税傷害盟友破壞了對美國至關重要的國防政策。報道認為，特朗普政府以關税大棒反對歐盟、日本、墨西哥等國，而且與中國的分歧正在加深。若對澳加徵關税，那麼唯一一個被豁免關税的國家也將終結，從而讓美國又面對一條新的戰線。

數據顯示，美國進口鋁主要來源國中，加拿大長期佔據頭把交椅，其次是俄羅斯和歐盟國家，而澳大利亞則相對較少，其2017年的輸美鋁產品僅佔美國整體進口的不足10%。美國商務部的數據顯示，2018年美國在貨物貿易上保持對澳大利亞的順差關係。從2017年到2018年，來自澳大利亞的鋁進口量增長了45%。與2018年同期相比，2019年前三個月的鋁進口量增長了350%。但根據美國地質調查局的數據，澳大利亞仍是美國相對較小的鋁供應國，佔今年迄今總進口量的6%左右。▲