笪志剛：美日爭端史映照出美國霸凌做派

在中美貿易戰走勢起伏未定的背景下，美國總統特朗普5月對日本進行了高調訪問，日方也是極盡地主之誼。但曲終人散，熱絡表象下日方對美方在貿易談判上裏外施壓的膽戰心驚躍然紙上。因為，在戰後日美多輪貿易摩擦的較量中，日本飽嘗了美國以大欺小、恃強凌弱，政治外交夾雜軍事多管齊下，即使對盟友也照樣我行我素、毫不手軟的霸道做派。以往一波又一波的貿易加害經歷，讓日本此次更不敢掉以輕心。

日本能從戰爭的廢墟中再次拔地而起，創造“東亞經濟奇蹟”，既有美國出於冷戰需要的扶持因素，也有日本戰後的立國策略選擇，更有勤勞的日本民眾的奉獻。但隨着日本經濟對美國經濟的趕超，綜合實力的飆升，到20世紀後半葉，物美價廉的日本製造導致的貿易摩擦也讓美國寢食難安，日本也由昔日的“被扶持”對象跌入“被打壓”的對手行列。由於當年的美日貿易戰幾乎由美國一方發起，美國不僅通過啓動“301條款”等歧視性法案直接或間接主導兩國貿易走勢，還時常夾雜國內政治因素以及遏制對手的通盤戰略考量，從金融、高科技等其他領域下手。

因此，經過上世紀五六十年代的“紡織品摩擦”，七十年代的彩電、鋼鐵和汽車“交錯大戰”，八十年代的“匯率戰”以及隨後的“半導體戰”，八九十年代的牛肉和柑橘大戰，日元被迫大幅升值，日本被美國以簽署《結構性貿易障礙協議》等手段脅迫開放部分國內市場，進入了不得不以強制升級產業結構、擴大旨在規避關税的對外投資、開拓出口多元化目標及利用WTO規則尋求多邊解決機制的“苦澀應對”期。雖然取得了一定的成效，在摩擦中維護了總體利益，但日本產業空心化日趨嚴重，一些傳統制造業優勢先後拱手送人。

逞強好勝的美國在美日貿易戰中也並非完勝，過分限制日本製造帶來政治、經濟以及民意等一系列連鎖後果。其一，無視貿易規則敲打競爭對手引發美日關係幾度緊張，雖然日本礙於冷戰結構和日美安保同盟大局無法徹底撕破臉，但由此出現了公開主張對美説“不”的聲音，日本社會的厭美情緒潛滋暗長成為不爭的事實。其二，粗暴干涉雙邊貿易乃至踐踏公認的多邊經貿準則，嚴重損害了美國作為世界最大經濟體的地位和形象，美方在貿易上的霸凌做派成為日本及歐洲與美國漸行漸遠的誘因。其三，標榜解決貿易失衡的冠冕堂皇口號後面，實則是在以封殺先進技術和產品，為本國逐漸失去競爭力的行業做最後的“保駕護航”。然而青山遮不住，畢竟東流去，靠包容和引進國際人才“發家致富”的美國作繭自縛，最後的結局不難預測。最後，美國國內普通消費者成為霸道貿易做派的無謂犧牲品，僅上世紀七八十年代日本自主減少對美汽車出口一項，就給美國消費者帶來數十億美元的成本攀升，受到損害的消費者最後當然只能用腳投票去表達自己的憤懣。

過了這個夏天，日美貿易將開啓最具博弈意義的新談判週期，韌勁十足的日本人恐怕不會輕易伏地告饒，因為兩國長達60餘年貿易摩擦歷史也讓日本人逐漸認清了一個事實：與其繳械投降不如堅持到底，笑到最後的也許不一定是指望速戰速決的美國。(作者是黑龍江省社會科學院東北亞研究所所長、研究員)