歐媒:美向歐洲防務公司“下黑手”
美國近期在全球肆意揮舞經濟制裁大棒,對自己的盟友也進行任性打壓。據美國媒體報道,為給美國軍工巨頭牟利,美國近期決定通過超常舉措,向歐洲防務公司“下黑手”。
為本國企業拉訂單
美軍歐洲司令部發布消息稱,美國政府近期提出“歐洲資本重組激勵計劃”,為6個購買美國軍工產品的歐洲國家(阿爾巴尼亞、波斯尼亞、馬其頓、克羅地亞、希臘、斯洛伐克)提供總額高達1.9億美元的資金支持,以協助上述國家軍隊儘快完成從俄製武器向美式裝備的轉換。美國國務院官員表示:“我們的目標是幫助合作伙伴擺脱俄羅斯武器供應鏈和物流鏈,讓俄羅斯承包商和服務人員以及俄製武器裝備零部件無法進入北約聯盟基地或合作伙伴的軍事基地。”
在上述6個歐洲國家中,美國軍工企業主要向阿爾巴尼亞、波斯尼亞和斯洛伐克出售直升機,並分別為其提供3000萬、3060萬和5000萬美元的資金支持;向克羅地亞、希臘和斯洛伐克出售步兵戰車,分別為其提供2500萬、2500萬和3000萬美元的資金支持。上述軍工產品原先主要被歐洲防務公司壟斷。美國國務院官員表示,美國政府這麼做不只是為讓上述國家購買一架直升機或兩台裝甲車,而是想通過提供一定數量的武器裝備,讓這些外國夥伴和盟友大量採購美製武器裝備。
據美國媒體透露,“歐洲資本重組激勵計劃”目前得到特朗普政府的高度重視,未來可能會進一步擴展:一方面,該計劃的資金投入可能會繼續增加,具體數額在5000萬到1億美元之間;另一方面,該計劃的適用範圍可能會擴展到更多歐洲國家,如波蘭、匈牙利和波羅的海國家等。有消息稱,美國國務院最早將在今年6月底或7月初審議擴展“歐洲資本重組激勵計劃”相關事宜。
遭歐洲盟友齊吐槽
對於美國政府“服務”東歐國家的做法,歐洲盟友和主要防務公司並不領情,他們認為“歐洲資本重組激勵計劃”不過是“掛羊頭賣狗肉”,根本目的是以抵制俄製武器裝備為由,向歐洲防務公司“下黑手”,讓美國軍工企業獲益。歐洲媒體分析認為,如果“歐洲資本重組激勵計劃”成功推行,歐洲空客公司和意大利萊昂納多公司的直升機業務將受到重大影響,多個歐洲國家的步兵戰車研發生產業務也會受到極大衝擊。
英國國際戰略研究所研究員道格拉斯·巴里指出:“從歐洲製造商的視角來看,美國政府此舉並沒有多少利他和無私成分,更多是為讓美國軍工企業在歐洲市場分得更多‘蛋糕’。如果我是歐洲防務公司(高管),在看到‘歐洲資本重組激勵計劃’不斷擴展後,我會傾向於説服本國政府採取類似舉措(反制美國軍工企業)。”
曾擔任過美國國防部負責歐洲和北約事務副部長助理的吉姆·唐塞德也坦言,“歐洲資本重組激勵計劃”對美國本土軍工企業來説無疑是巨大利好消息,但“如果我是歐洲防務公司,我會説,‘我希望美國人不要為本土軍工企業提供如此大額的援助’,因為此舉會使我們(歐洲防務公司)的業務受到巨大影響”。
美歐裂痕或加劇
自特朗普上台以來,美國政府大力推行“美國優先”戰略,為一己私利不斷指責和打壓美歐關係,原本“堅不可摧”的跨大西洋夥伴間不斷爆發矛盾和摩擦。在此背景下,歐洲國家將發展自主防務列為優先任務,近年來通過歐洲防務基金計劃和“永久結構性合作”防務協定等,強化歐洲內部防務合作,鼓勵歐洲軍工企業獨立研製武器系統,將美國軍工企業排除在合作框架之外。
特朗普政府此次提出的“歐洲資本重組激勵計劃”,名義上是為遏制俄式裝備,實際上是與歐洲盟友搶佔軍火市場,是打壓歐洲軍工企業、破壞歐洲防務合作的一記“重拳”。一方面,美國以該計劃為誘餌,成功打入部分歐洲國家的陸戰裝備市場,並誘導上述國家對美製武器裝備產生依賴,促使其投入巨資採購更多武器裝備和用於維修保養。據悉,“歐洲資本重組激勵計劃”還包含一條“霸王條款”,即美國一旦發現其中的歐洲國家再次購買俄製步兵戰車和直升機零件,那麼這些國家可能會面臨美國製裁。長此以往,美國軍工企業將順理成章成為以上甚至更多歐洲國家軍火市場的霸主。
另一方面,該計劃讓美國軍工企業對其歐洲競爭對手形成“非對稱優勢”,或將對歐洲軍工企業的發展產生災難性影響。在美國“防務新聞”網站近日評選的全球軍工企業百強榜中,美國有42家軍工企業上榜,前10名中有7家為美國軍工企業。美國的歐洲盟友雖然也有20家軍工企業上榜,但近年來銷售額呈下滑趨勢。“歐洲資本重組激勵計劃”表面看類似於美國對外援助計劃,實際是在幫助本已處於優勢的美國軍工巨頭們進一步增加與歐洲競爭對手的博弈籌碼,以最終讓歐洲軍工企業在歐洲“大本營”全線潰敗。
未來,為在歐洲市場攫取更多經濟利益,與諸多軍工巨頭有密切聯繫的特朗普政府勢必繼續推行並擴展“歐洲資本重組激勵計劃”。然而,美國的歐洲盟友當然不會束手就擒,美國和歐洲盟友間的裂痕或將在爭奪和對抗中進一步加大。(胡小刀)