中化集團首席研究員王能全表示:要堅定地推進中國能源行業市場化、國際化
【環球網綜合報道】由中國社會科學院研究生院與中俄能源基金會共同主辦的“能源經濟與能源安全國際論壇”暨《2019年世界能源藍皮書》新書發佈會近期在京舉行。《2019年世界能源藍皮書》(《世界能源發展報告(2019)》,以下簡稱“藍皮書”)由中國社會科學院研究生院原院長、國際能源安全研究中心主任黃曉勇教授主編、社會科學文獻出版社出版。
中化集團首席研究員、國家能源委員會專家諮詢委員會委員王能全在論壇上表示,石油時代的標誌是從1965年開始的,當年全球能源消費結構中石油的佔比首次超過煤炭。從那至今,人類社會都處於傳統的化石能源時代。50多年來,這個大的結構沒有發生根本性變化,這是當今世界能源形勢的現實。由於中國、美國和印度是世界上最主要的能源消費國,這三個國家的能源消費結構就基本決定了當前世界能源消費結構和未來的趨勢。
王能全説,有兩件事,對觀察和思考當前及未來國際能源形勢具有非常重要的參考意義:
一、在2018年5月25日和2019年6月6日的第22及23屆聖彼得堡國際經濟論壇上,俄羅斯總統普京,兩次反覆談到了對國際石油價格問題的看法。普京公開表示,俄羅斯不希望看到高油價,與石油輸出組織對油價的看法有分歧。每桶60美元的原油價格是均衡價格,足以進行必要的投資,而油價一旦超過60美元,不僅給消費者帶來一些問題,甚至對生產者也非常不利。對於俄羅斯來説,60-65美元/桶的油價就是舒適的油價,俄羅斯的預算是基於40美元/桶油價編制的。
二、2019年1月份,美國能源信息署發佈年度報告,指出2020-2050年的30年,美國將變成能源淨出口國。這件事件對整個世界經濟、政治,包括中美關係和整個能源市場都會產生非常重大的影響。
普京為什麼不希望高油價?一段時間以來,俄羅斯石油公司總裁謝欽一直在説,不能過分地追求高油價,因為高油價帶來的是美國頁岩油氣大規模增產。對俄羅斯來説,要做的是維持合適的油價,保持自身國際市場份額的穩定。因此,這兩件事説明的是,當前全球能源市場供應充足,競爭激烈,價格處於走低的過程。
王能全認為,未來30年是中國能源革命的戰略機遇期。到2050年,是我們實現“兩個一百年”奮鬥目標的第二階段。到2050年的時候中國會是什麼樣?中國應該成為了世界第一大經濟體,2018年美國GDP為21萬多億美元,中國是13萬多億美元。到2050年中國的GDP應該在30萬億美元以上。我們用什麼來支撐一個GDP達30萬億美元的世界第一大經濟體和14億人口的能源消費?未來30年中國需要解決兩個問題:一是中國能源供應保障問題,二是普遍服務問題。
王能全指出,要解決上述兩個問題,能源行業未來30年要做好三件事。第一,能源行業市場主體的多元化。將來我們應該看到,大量多種形式的能源企業,將為未來的世界第一大經濟體和14億人口提供充足的能源供應和滿意的普遍服務。第二,堅定地推進市場化。能源市場必須是充分競爭的、市場化的。如果能源行業做不到市場化,中國成為第一大經濟體、實現“兩個一百年”奮鬥目標的基礎是不紮實的。第三,持續推進國際化。中國能源行業應該是高度國際化的、高度競爭的,否則支撐不了未來30年中國經濟的高質量發展。