歐洲最大難題：誰來當央行行長？

本報駐德國特約記者 青 木 本報特約記者 成 仲

“太強硬，太温和，太德國或太法國——問題很複雜”，在歐洲央行行長接班人的選擇問題上，政治新聞網站Politico歐洲版如此感嘆道。在6月30日至7月1日的徹夜討論後，28個成員國的領導人們依然沒能決定包括歐洲央行行長在內的歐盟新領導層的任命。儘管法國總統馬克龍表示，歐洲央行行長的人選將會較遲產生，但圍繞這一“歐洲貨幣掌舵人”職位的競爭已經達到最高潮。

“鷹派”還是“鴿派”?

現任歐洲央行行長馬里奧·德拉吉的任期將於今年10月結束，依照歐盟規定，歐洲央行行長任期8年，任何人不能續任和改任。隨着新一屆歐洲議會的產生，誰將接任德拉吉成為歐盟內部的重要問題。

在長達數月的明爭暗鬥後，新行長候選人的名單上只剩下幾個名字：德國聯邦銀行行長魏德曼、荷蘭央行行長克拉斯·紐特、法國央行行長弗朗索瓦·加爾豪與芬蘭央行前行長埃爾基·利卡寧。

51歲的魏德曼在過去8年一直是德國央行的領導者，也曾擔任德國總理默克爾的高級經濟顧問。他此前一直明確反對德拉吉在貨幣政策方面的創新，甚至還因此遭到馬克龍的批評，這也讓市場擔憂如果這位“鷹派”接任新行長，可能會帶來貨幣政策上的大變革。相比之下，自2015年11月以來一直負責法國央行的加爾豪支持歐盟目前實施的經濟刺激政策，被認為更可能保持與德拉吉政策的一致性。

在德法候選人之外，荷蘭人紐特與芬蘭人利卡寧則提供了不同的“非大國選項”，前者應對經濟問題的態度強硬，後者則代表了北歐國家的謹慎態度。

法德的權力之爭

彭博社稱，自1998年歐洲央行成立以來，其行長的任命一直由政治決定。“這是一場延續了法國和德國曆史性競爭的角逐，是影響力和權力的鬥爭”，彭博社表示，誰是歐洲央行下一任行長的競賽正成為德法之間關於歐盟政策制定權的代理權之戰。

歐洲媒體分析認為，儘管魏德曼與加爾豪是最有可能的歐洲央行行長接任者，但他們又有着很大的不可能因素。之所以最新一屆的歐盟高層職位遲遲未定，很大程度上由於各國需要達成“一攬子”的整體方案，平衡國籍、政治派別和性別。

在歐盟委員會主席的競爭中，保守派候選人、德國歐洲議會議員韋伯的呼聲較高，也是默克爾力挺的對象。如果韋伯能夠獲此職位，那麼出於平衡考慮，同是德國人的魏德曼就無法再獲得另一重要職位。

與之相比，彭博社認為法國候選人加爾豪的勝率最大。不過，法國人特里謝曾經擔任過歐洲央行行長，成員國能否接受第二位法國籍歐洲央行行長還無法確定。彭博社也承認，來自芬蘭的利卡寧或許最終能夠脱穎而出，成為法德之外的折中選擇。

對市場重要性無人可及

儘管歐洲央行行長看上去不如歐委會或歐洲理事會主席更有權力，但對市場而言，這一職位的重要性無人可及。英國《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫近日撰文稱，誰能接任德拉吉的位置，是歐洲各國政府最重要的決定。“甚至比如何處理英國脱歐事務或如何與特朗普打交道更重要”，沃爾夫認為，“歐洲央行的下一任行長可能會在2027年任期結束之時，決定歐元區甚至歐盟的存亡。”

事實上，即將卸任的歐洲央行行長德拉吉已經“挽救”了一次歐元區。法國總統馬克龍上週曾稱讚德拉吉為“近幾十年來最偉大的歐洲政治家之一”，因為他在2012年歐元區主權債務危機最嚴重的時刻快速恢復了市場對歐元的信心。

“歐元區未來幾年將面臨的挑戰——下一次經濟衰退或意大利的危機——意味着新行長應是這一領域最出色的男人或女人”，經濟學家奧登達爾表示。德國《經濟週刊》稱，歐盟正面臨英國脱歐、全球貿易衝突等多重壓力，央行新行長對歐洲的未來尤為重要，因此各國博弈之激烈也史無前例。▲