凌勝利：嚴苛移民政策攪動美國政治

近日，特朗普政府在移民政策上再度採取逮捕非法移民等強硬舉措，不僅遭到一些地方政府的抵制，也激化了女性對於移民政策的更加關注。而美國總統特朗普在推特上接二連三地硬懟民主黨女議員，則再次折射移民政策加劇了美國的政治極化和身份認同困境。

特朗普政府執政以來，在移民問題上一向強硬，先後推出了不少嚴苛政策，儘可能地限制移民及非法移民進入。在移民政策方面，特朗普政府一是顯著體現了“嫌貧愛富”。為了限制移民數量，特朗普希望提升移民的門檻，以能夠給美國帶來經濟增長的高技術、高財富、高素質移民為導向。特朗普將其認為素質不高的移民來源國家稱為“糞坑國家”，引起了這些國家移民的強烈不滿。

二是有很強的種族和宗教色彩。特朗普政府曾試圖在移民政策上推行“禁穆令”，並上升到“國家安全”層面，這使得美國境內的穆斯林感到不安和反感。

三是推行“骨肉分離”的做法有違親情，幾乎遭到美國國內絕大多數女性的反對，甚至連他的妻子梅拉尼婭也不認可。

這些極為嚴苛的移民政策，與美墨邊界築牆和加強對中美洲等非法移民的限制等措施相比，對美國國內政治有着更大的衝擊力。加上特朗普在推特上經常就其移民政策發表一些引發軒然大波的言論，使得其移民政策在美國國內擁有很高的關注度，從而成為加劇美國政治極化的重要原因之一，而且引發了有色人種、女性等羣體不斷反抗。

這些羣體的反抗並非只是言語上的回擊那麼簡單，由於美國的各個羣體都有自己的社會性團體組織，其很容易在政治議題和選舉中通過投票表達自己的反對立場。在去年的中期選舉中，民主黨能夠奪回眾議院的多數優勢，並且有更多年輕女性和少數族裔代表被選為國會眾議員，就是一個明顯的例證。此次民主黨奧馬爾等4位女議員理所當然會直言不諱地批評特朗普的移民政策，因為她們必須為其所代表的羣體在政治上發聲。

其實從對美國未來政治深層次影響來看，女性很可能成為一股更強大的力量。目睹“骨肉分離”移民政策的殘酷畫面，無疑會激發女性心中柔軟的部分，這也是為何當前眾議院的民主黨女議員成為反對特朗普移民政策“急先鋒”的重要原因。黨派分歧和性別差異形成共振，導致這一局面的形成。

“婦女能頂半邊天”，對於謀求連任的特朗普而言，引起女性羣體的反感恐怕並不是什麼好事。要知道，特朗普政府採取嚴苛的移民政策在引發穆斯林、非洲裔、拉美裔等羣體反感後，如果再激發出女性這個更大羣體的政治立場選擇，對於民主黨來説，這是其十分期盼的“重要火力”。

因為移民、親情等因素的交融，可能導致美國國內更多的女性、宗教、族羣等團體站在一起。嚴苛的移民政策只會激起更多美國移民家庭對於“我是誰”的認同困境，也會促使他們支持民主黨更具包容性的移民政策。2016年特朗普和共和黨靠成功催發“老白男”和白人藍領人羣的支持而贏得大選。如今，如果過去對政治持“冷感”的女性羣體被激發，並選擇站出來投票，對美國政治格局的影響將是難以預料的。(作者是外交學院國際安全研究中心秘書長)