“南海行為準則”磋商邁關鍵一步 釋放積極信號

【環球時報駐泰國特約記者 黃曉娜】第52屆東盟外長會議7月31日在泰國首都曼谷開幕。本次會議旨在討論推進東盟共同體建設、加強與對話夥伴合作等議題。當天，東盟10國外長與中國國務委員兼外交部長王毅舉行了中國-東盟外長會。王毅7月31日還同新加坡外長維文、老撾外長沙倫賽、英國外交大臣拉布會面，並與泰國外長敦、菲律賓外長洛欽等東盟10國外長共同出席中國-東盟菁英獎學金啓動儀式。

王毅7月31日出席中國－東盟外長會時表示，過去一年中，中國和東盟國家秉承《南海各方行為宣言》精神，探索開拓以規則治理南海之路，積極推進“南海行為準則”(COC)磋商，提前完成了“準則”單一磋商文本草案的第一輪審讀。一讀對案文進行了精簡優化，使“準則”的總體架構和案文要素更加清晰，結構更加合理，標誌着“準則”磋商取得了新的重要進展，朝着三年完成磋商的目標邁出了關鍵一步。

王毅強調，一讀之所以能提前完成，得益於各方參與磋商的誠意和推進磋商的決心。這一成果值得珍惜，也為後續審讀贏得了時間，提振了信心，展現了地區國家齊心構築地區規則、合力維護南海和平穩定的堅定信念。相信隨着“準則”磋商不斷向前，我們會有更多進展和成果與大家分享。

印尼外長蕾特諾在中國-東盟外長會上表示，一讀的完成釋放了積極的信號，COC磋商保持穩中有進很重要，我們希望COC磋商的積極進展可以帶動當前區域的和平穩定。菲律賓外長洛欽在中國-東盟外長會上表示，去年是中國-東盟建立戰略伙伴關係15週年，我們還達成了《中國－東盟戰略伙伴關係2030年願景》，那是里程碑式的一年。同樣是從2018年開始，我們啓動了COC的實質性談判，菲律賓作為中國-東盟關係協調國，與東盟成員國、中國密切合作，希望早日成功締結互利互惠、互相尊重、實際可行的COC，共同促進區域的和平、安全、繁榮。

《菲律賓星報》專欄作家李天榮7月31日對《環球時報》記者表示，東盟國家和中國有一些領土分歧，但是如今COC已經完成一讀，最終的達成也勝利在望，這令人歡欣鼓舞。“直到2021年，菲律賓都是中國-東盟關係協調國，杜特爾特總統希望能在自己的任期內完成COC的談判，這將是菲律賓對東盟和亞洲穩定做出的傑出貢獻，也是杜特爾特個人的外交成就。”

李天榮説，中國與外界75%的食品進出口貿易都在南海上完成，80%的石油天然氣進口都要通過南海運輸，南海可以説是中國連接世界最重要的一面窗户。“我們明顯可以感覺到中國對於COC談判的信心和熱情，南海航行和飛行自由對中國很重要。”李天榮認為，近期在南海上發生的一些爭議性事件，再次證明了COC的重要性，也間接推動了COC談判的進程。“東盟國家和中國都要堅持的是，域外國家不應該干涉域內的分歧，這隻會加劇地區的緊張局勢，東盟和中國有能力處理好自己的問題。”

王毅還在中國-東盟外長會後向記者介紹了本次會議提出的五點共識：共同推進“一帶一路”建設;共同打造合作新亮點;共同維護多邊主義;共同構建地區規則;共同維護和平穩定。

中國與東盟從2003年建立戰略伙伴關係至今已有16年。泰國正大管理學院中國-東盟研究中心主任湯之敏告訴《環球時報》記者，中國-東盟雙邊關係已由成長期進入成熟期。首先，雙方的經貿關係邁上新台階。2019年，東盟超越美國成為中國第二大貿易伙伴，雙邊貿易全年有望達到6000億美元。第二，共建“一帶一路”的重大項目，經過不斷調整磨合，更加符合東盟國家的訴求和實際，並陸續開花結果。第三，中國與東盟不斷加強政治互信。南海局勢從劍拔弩張的躁動到逐漸緩和的平靜就體現了雙方在管控分歧上的成熟。