於鐳：南太島國“説不”背後的智慧

太平洋島國論壇將於本月中旬在圖瓦盧舉行。南太島國的某些前殖民宗主國在會前動作頻頻，“工作”繁忙。只是它們並非急島國民眾之所急，想島國民眾之所想，而是試圖以某種手段讓島國減少甚至停止與中國的互利合作，拉着它們共同“對抗中國在該地區日益增長的存在和影響”。這種損人不利己的行為遭到論壇組織、島國政府和民眾拒絕。不得不承認，南太島國堅定“説不”的勇氣和智慧令人欽佩。

南太島國政府和民眾勇敢“説不”，首先在於他們深知本地區和自己國家的利益所在。過去十年間，太平洋島國論壇先後通過一系列決議，強調太平洋島嶼地區和各島國所面臨的最重大和最迫切威脅，是全球氣候變化和海平面的快速上升。太平洋島國許多地區海拔不足半米，稍有風暴便會淹沒民房、公路和橋樑，給島國民眾生命和財產安全造成巨大危害。2015年，一場龍捲風襲擊瓦努阿圖，致使該國數萬人無家可歸，直接經濟損失高達4.4億美元，約佔該國當年GDP的64%。另一南太島國紐埃原來全國人口1500人左右，新世紀初發生的一場強風暴一度導致該國人口驟降至不足500人。

類似的災難給南太島國留下慘痛經歷。但當前的美國政府卻以節能減排和全球應對氣候變化的種種努力不符合美國國家利益為由，宣佈退出《巴黎協定》。美國的重要盟友澳大利亞緊隨其後宣佈拒絕向“綠色氣候基金”組織提供資金支持。美國和澳大利亞的舉動引起南太島國強烈不滿，它們甚至準備把西方國家訴上國際法庭，要求它們為全球氣候變暖及由此引發的自然災害承擔責任。

南太島國政府和民眾勇敢“説不”，其次在於他們深知誰才是本地區和自己國家真正的朋友。繼2014年中國與太平洋島國構建“相互尊重、共同發展”的戰略伙伴關係後，2018年又達成共建“一帶一路”和“21世紀海上絲綢之路”的共識。多年來，中國以不附加任何政治條件的方式向各島國提供力所能及的援助，幫助島國加強基礎設施建設，發展經濟，改善民生。

比如中國在南太島國援建了許多通往偏遠鄉村的初級公路和農業種植技術培訓站等。

這些接地氣的民心工程和基建項目不僅促進了島國社會和經濟發展，便利了民眾生活，增強了各島國的民族團結和國家凝聚力，也讓島國不再遊離於世界經濟體系之外，極大促進了島國與世界其他地區的經貿交流，帶動島國經濟以前所未有的速度持續發展。

南太島國政府和民眾勇敢“説不”，還在於他們深知只有通過與前殖民宗主國進行博弈，才能抑制對方的霸凌衝動，捍衞自己國家利益，保衞來之不易的獨立自主。太平洋島國有着數百年被殖民和被奴役的歷史。

為了民族獨立和解放，各島國民眾曾與殖民者進行了不屈不撓的鬥爭，為此付出慘重犧牲。這既讓島國民眾養成了不屈不撓的民族性格，也讓他們格外珍視用巨大代價換來的獨立自主。

雖然各島國經過艱苦鬥爭後實現了國家獨立，但某些前殖民宗主國始終沒有打消對它們進行施壓、操控甚至霸凌的念頭。面對這種處境，太平洋各島國政府和民眾加強團結與合作，不僅建立了由島國主導的地區組織——太平洋島國論壇，而且在聯合國等國際組織中“用一個聲音説話”，成為國際社會一支重要的政治力量，有效捍衞了島國的利益，維護了島國的主權和獨立。

夾在大國間的國家通常專注於搞平衡術，而南太島國從切身利益出發表達鮮明態度，這背後是真智慧。(作者是聊城大學太平洋島國研究中心首席研究員)