慶祝新中國成立70週年貴州專場新聞發佈會在京舉行
【環球網綜合報道】8月9日,國務院新聞辦慶祝新中國成立70週年貴州專場新聞發佈會在北京舉行。
新中國成立70年來,在黨中央、國務院堅強領導下,貴州歷屆省委、省政府團結帶領全省人民艱苦創業、開拓進取,改革開放和社會主義現代化建設取得重大成就,全省經濟社會發生了翻天覆地的變化。特別是黨的十八大以來,全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實習近平總書記對貴州工作的重要指示精神,牢記囑託、感恩奮進,統籌推進“五位一體”總體佈局,協調推進“四個全面”戰略佈局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推進高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,守好發展和生態兩條底線,堅決打好三大攻堅戰,深入推進三大戰略行動,加快三大試驗區建設,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,全省經濟社會發生了深層次、根本性變化,被習近平總書記讚譽為黨的十八大以來黨和國家事業大踏步前進的一個縮影。
一、綜合經濟實力大踏步前進
新中國成立70年來,貴州省經濟規模不斷擴大、質量效益同步提升,從一窮二白到實現了趕超進位的歷史性跨越。一是總量不斷擴大。經濟總量連上新台階,由幾個億到百億、千億、萬億台階不斷邁進。1949年,貴州地區生產總值6.23億元,1984年突破百億元,2000年突破千億元,2015年突破萬億元,2018年達到14806.45億元、是1949年的2377倍,與全國差距進一步縮小。人均生產總值不斷提升,2018年突破4萬元、達到41244元,是1949年的937倍,擺脱了在全國長期掛末的局面。二是增速排位靠前。黨的十八大以來,全省經濟按下“快捷鍵”、跑出“加速度”,2012—2018年生產總值年均增長11%,增速連續8年居全國前3位,其中2017年、2018年連續居第1位。農業增加值、規模以上工業增加值、固定資產投資、金融機構貸款餘額等主要指標增速持續位居全國前列。三是質量不斷提升。財政實力日益壯大,1952年財政總收入1.2億元,到2018年達到2975.66億元、接近3千億元。居民收入水平大幅提升,城鎮居民人均可支配收入由1949年的94元提高到2018年的31592元,農村居民人均可支配收入由48元提高到9716元。2016—2018年,居民收入增速連續三年居全國前2位。
二、決戰脱貧攻堅大踏步前進
貴州是全國貧困人口最多、貧困面積最大、貧困程度最深的省份之一,也是全國脱貧攻堅主戰場之一。改革開放以來,貴州省貧困人口大幅減少,全省貧困人口從1978年的1840萬人減少到2018年的155萬人。特別是黨的十八大以來,貴州堅持以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局,堅持把脱貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,堅持盡鋭出戰、務求精準,以“貧困不除、愧對歷史,羣眾不富、寢食難安,小康不達、誓不罷休”的決心,舉全省之力,向千百年來的絕對貧困問題發起總攻,堅決打贏脱貧攻堅戰,堅決撕掉貧困落後的標籤。全面貫徹落實中央決策部署,結合貴州實際,創造形成了“四場硬仗”“五個專項治理”“四個聚焦”、農村產業革命等系統推進的工作體系,創新探索易地扶貧搬遷“六個堅持”和後續扶持“五個體系”、農村產業革命“八要素”和“龍頭企業+合作社+農户”等行之有效的具體抓手,總結提出“五步工作法”等務實管用的工作方法,加快解決“兩不愁三保障”突出問題,脱貧攻堅在攻克貧困堡壘中持續告捷,貴州減貧人數和減貧幅度、易地扶貧搬遷人數位居全國各省區前列。2013—2018年,累計減少貧困人口768萬人,33個縣脱貧摘帽,貧困發生率從26.8%下降到4.3%,易地扶貧搬遷188萬人,脱貧攻堅取得決定性進展,創造了全國脱貧攻堅“省級樣板”,書寫了我國減貧奇蹟的貴州篇章,向着歷史性解決延續幾千年的絕對貧困問題邁出了堅實步伐。
三、經濟結構調整大踏步前進
堅持供給側結構性改革,堅持高端化、綠色化、集約化,堅持傳統產業改造提升與新興產業培育壯大“兩條腿”走新路,堅持三次產業全面發力、重點突破,通過強力推進以大數據融合發展為引領的科技革命和“雙千工程”,傳統產業轉型增長、新興產業快速增長,新舊動能加快轉換,現代化經濟體系加快建設,經濟結構在產業革命縱深推進中加速優化,三次產業結構由1949年的83:12.5:4.5調整為2018年的14.6:38.9:46.5。一是農村產業革命促進農業加快轉型升級。農業基礎地位不斷鞏固,糧食總產量由1949年的296.55萬噸增加到2018年的1059.7萬噸,農業增加值由5.17億元增加到2276.74億元。2018年在全省發起了一場振興農村經濟的深刻的產業革命,全面推行“八要素”,大力發展農業十二大特色優勢產業,茶葉、辣椒、火龍果種植規模居全國第1位,馬鈴薯種植規模居全國第2位,糧經作物種植比調整為35:65。省級以上重點龍頭企業達952家,農民專業合作社達6.75萬户,農村產業革命帶動農業增加值增長6.8%、創近五年來最快增速。農村產業革命重塑了貴州農業發展格局,一批高效經濟作物得到長足發展,一些地方農村祖祖輩輩種玉米的傳統、樣樣都有樣樣不成規模的歷史正在加快改變。二是以“雙千工程”為抓手促進工業加快轉型升級。貴州省工業從無到有、從小到大,形成了以煤電煙酒等為支撐的傳統支柱產業和以大數據等為重點的新興產業“兩條腿”並舉的工業產業體系。近年來,貴州省大力實施工業強省戰略,特別是深入推進千企改造、千企引進“雙千工程”,加快發展十大千億級工業產業,推進軍民融合創新發展,3918家企業通過“千企改造”實施了數字化、信息化技術改造,引進技術含量高、成長性好的企業2300多家。2018年,規模以上工業企業5081個、是2010年的1.7倍,規模以上工業增加值達到4378.9億元、是2010年的3.57倍,佔全國比重由0.94%提升到1.63%。製造業佔工業經濟比重從2010年的58.8%提升到70.6%,十大千億級工業產業佔工業經濟比重達95%。貴州茅台、詹陽重工獲中國工業大獎,貴州鋼繩實現我國鋼絲繩行業國際標準零突破,手機、平板電腦、吉他等產品實現了從空白到趕超的跨越。累計淘汰落後產能和化解過剩產能1億噸。三是以旅遊業為龍頭帶動現代服務業加快發展。貴州省服務業發展經歷了以傳統服務業為主向現代服務業為主轉化的過程,服務業增加值由1949年的0.28億元增加到2018年的6891.37億元。黨的十八大以來,貴州省大力實施服務業創新發展十大工程,生產性服務業和生活性服務業並行發展,2018年,入黔遊客、旅遊總收入增速均達30%以上,金融機構貸款餘額增長18.5%、增速居全國第1位,服務業創新發展十大工程增加值佔服務業增加值的比重達75%,現代金融、現代物流、科技研發等生產性服務業佔比提高到51%。四是以大數據為引領的新興產業蓬勃發展。堅持把發展大數據作為彎道取直、後發趕超的戰略引擎,深入推進大數據戰略行動,加快建設國家大數據綜合試驗區,做實“四個強化、四個融合”,推進數字產業化、產業數字化,實施“萬企融合”“百企引領”大行動,大數據產業從無到有,“談大數據必談貴州”已經成為業界共識。貴陽·貴安國家級互聯網骨幹直聯點建成開通,貴陽入圍首批5G城市名單,互聯網出省帶寬突破1萬Gbps,貴州省大數據企業達到9500多家,上雲企業突破1萬户,1625家實體經濟企業與大數據深度融合發展,數字經濟增加值增長24.6%、增速連續四年居全國第1位。新經濟佔比達19%。
四、改革開放創新大踏步前進
堅持深化改革擴大開放,大力實施創新驅動發展戰略,下大力破除體制機制障礙,封閉落後已不再是貴州的代名詞。一是深化改革走在前列。黨的十八大以來,獲批並縱深推進國家大數據綜合試驗區、國家生態文明試驗區、國家內陸開放型經濟試驗區建設,在全國率先開展30多個方面的系統性改革試驗。實施1700多項改革,形成2170多項改革成果,供給側結構性改革和農村“三變”、行政審批、能源、司法、生態文明體系等改革走在全國前列,農村“三變”改革連續三年寫入“中央一號文件”,創造了“四確五定”的農村集體產權制度改革“湄潭經驗”、村社合一的“塘約經驗”等農村改革典型經驗。大力實施能源工業運行新機制,30萬噸/年以下煤礦有序退出,原煤產量達1.1億噸,發電量突破2000億千瓦時,能源工業的戰略性、基礎性作用不斷鞏固提升。國有企業戰略性重組取得重大突破,貴州磷化集團等一批行業領軍企業成功組建。深化“放管服”改革,2016—2018年,省級政府網上政務服務能力連續3年居全國前2位。深入推進民營經濟六大專項行動和市場主體培育“四轉”工程,民營經濟比重達55%,市場主體總量突破270萬户,其中企業近70萬户。二是開放水平不斷提升。加快建設國家內陸開放型經濟試驗區,主動融入“一帶一路”建設、長江經濟帶發展和粵港澳大灣區建設,參與西部陸海新通道建設,打造開放通道、開放平台、開放環境,深入開展產業大招商和優化營商環境大提升行動,形成了以貴安新區為龍頭的“1+8”國家級開放創新平台,64個開發區列入國家目錄,數博會、生態文明國際論壇、中國—東盟教育交流周、國際山地旅遊暨户外運動大會、酒博會等影響力持續擴大,貴州省實現了從封閉半封閉到全方位開放的重大轉折。進出口總額從1978年的1645萬美元增加到2018年的76.03億美元,近年來引進500強企業230多家,引進省外到位資金年均增長18.3%。三是創新能力持續增強。“中國天眼”等一批重大科技項目建成使用。專利授權量由1986年的19件增加到2018年的19456件,有效發明專利擁有量突破1萬件。高新技術企業突破1000家,研發投入強度增幅居全國第2位,科技進步貢獻率達48.6%。
五、基礎設施建設大踏步前進
歷屆貴州省委、省政府始終把以交通、水利等為重點的基礎設施建設擺在重要位置,一場會戰接着一場會戰打,創造了一個又一個的建設奇蹟,從瓶頸制約到優勢支撐。一是交通建設實現“天塹變通途”。先後進入高速時代、高鐵時代和地鐵時代,獲批建設交通強國西部試點省。全省公路通車里程從1949年的1950公里到2018年增至19.69萬公里,率先在西部地區實現縣縣通高速公路,高速公路達到6453公里、通車總里程列全國第7位,綜合密度居全國第1位,物流時效提升幅度居全國第1位。全省鐵路通車里程達到3598公里、是1957年的24倍,高鐵從無到有,“市市通高鐵”項目全部獲批建設,貴陽正在加快建成全國十大高鐵樞紐,形成貫通長三角、珠三角、京津冀和川渝滇的快速通道。貴陽軌道交通1號線全線開通。通航機場市州全覆蓋,烏江航道全線貫通。高鐵和民航進出旅客首次突破1億人次。昔日“地無三里平”的貴州,如今天塹變通途、高峽出平湖,西南交通樞紐地位全面鞏固提升。二是水利建設實現跨越式發展。黨的十八大以來,先後建成了黔中水利樞紐一期等一批重大水利工程,夾巖、馬嶺、黃家灣、鳳山等大型水庫相繼開工建設,“縣縣有中型水庫”項目全部開工、建成投運縣達到74個,“市州有大型水庫、縣縣有中型水庫、鄉鄉有穩定供水水源”正加快形成。全省供水保障能力達到120.8億立方米,全面解決279.54萬農村人口飲水安全問題。三是城鄉面貌發生歷史性鉅變。堅持以人為本、道法自然,加快建設山水城市、綠色小鎮、美麗鄉村、和諧社區,使城市與鄉村各美其美、美美與共。全省城市建成區面積由1981年的76平方公里增加到2018年的1783平方公里,城鎮化率提高到47.5%,黔中城市羣城鎮人口突破1000萬人。鄉村振興戰略穩步實施,“四在農家·美麗鄉村”小康行動計劃深入推進,率先實現100%建制村通客運、率先在全國使用“通村村”大數據信息平台,率先提出並實現“組組通”硬化路、受益羣眾達1200萬人。實現村村通電、通水、通廣播電視,100%行政村實現光纖網絡、4G網絡覆蓋。
六、生態文明建設大踏步前進
環境保護從無到有,生態文明建設日益加強。特別是黨的十八大以來,強力實施大生態戰略行動,加快建設國家生態文明試驗區,堅決打好污染防治攻堅戰,生態優先、綠色發展正在成為多彩貴州的主旋律,百姓富生態美的多彩貴州正在加快變成現實。一是生態系統加快修復。大力實施綠色貴州建設行動計劃、森林擴面提質增效行動計劃、石漠化治理等生態扶貧十大工程,生態護林員達6萬多名。黨的十八大以來,全省完成營造林3340萬畝,減少石漠化面積830多萬畝,森林覆蓋率達57%、較2012年提高10個百分點。貴州省世界自然遺產數量居全國第1位。二是生態環境治理成效顯著。堅持鐵腕治污,發出“多彩貴州拒絕污染”的時代強音,堅決抓好中央環保督察反饋問題整改,強力實施“雙十”工程,在全國率先實施磷化工企業“以渣定產”、全域取締網箱養魚。縣城以上城市空氣質量優良天數比率保持97%以上,主要河流出境斷面水質優良率和縣城以上集中式飲用水源地水質達標率穩定在100%,縣城污水、生活垃圾無害化處理率分別提高到91.5%和90.8%。三是生態價值與經濟價值雙提升。堅持生態產業化、產業生態化,因地制宜發展綠色經濟“四型”產業,綠色經濟佔比超過40%,開展生態產品價值實現機制國家試點,綠水青山正源源不斷轉化為金山銀山。四是生態文明理念深入人心。設立“貴州生態日”,五級幹部上山種樹、五級河長下河巡河已成為常態。國家生態文明試驗區建設34項改革加快推進,在生態文明地方立法、生態司法機構組建、生態環境問責、生態環境損害賠償等方面率先開展制度創新,多項改革試點走在全國前列。生態文明公眾滿意度居全國第2位。
七、增進民生福祉大踏步前進
堅持以人民為中心的發展思想,持續加強和改善民生,人民生活由貧窮、温飽向實現全面小康社會加快邁進,“民生三感”不斷增強。一是人民羣眾獲得感不斷增強。堅持把就業擺在突出位置,全社會就業人數由1949年末600.89萬人增加到2018年末2038.5萬人。2015—2018年城鎮新增就業連續四年保持在70萬人以上。社會保障從無到有,初步建立覆蓋城鄉的社會保障體系,2018年城鄉居民基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險參保人數分別達1803萬人、640萬人、257萬人和356萬人。二是人民羣眾幸福感不斷增強。堅持教育優先發展,連續多年壓縮行政經費用於教育扶貧。實現農村義務教育學生、學前教育兒童營養改善計劃全覆蓋,九年義務教育、農村貧困高中生和中職學生實現學費全免。實現縣域義務教育基本均衡發展,基本普及15年教育。2018年九年義務教育鞏固率91%,高中階段毛入學率88%,高等教育毛入學率36%,比2012年分別提高12.4、25.8和10.5個百分點。2016—2019年,貴州省參加高考人數連續四年居全國前十位。加快推進健康貴州建設,衞生機構牀位數由1949年的705張增加到2018年的24.56萬張,衞生技術人員由665人增加到24.56萬人。率先建成省市縣鄉四級公立醫院遠程醫療服務體系。三是人民羣眾安全感不斷增強。深化平安貴州建設,深入開展掃黑除惡專項鬥爭,加強安全生產監管,黨的十八大以來,羣體性事件、刑事案件持續下降,安全生產事故起數和死亡人數持續“雙降”,社會保持和諧穩定,人民羣眾安全感滿意度從2012年的91.7%上升到2018年的98.7%。
70年的變化是全面而深刻的。特別是黨的十八大以來的五年是貴州省綜合實力提升最快、基礎設施變化最大、發展動力活力最足、生態建設成效最好、人民得到實惠最多的時期。取得這樣的成績,是以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航、對貴州關懷厚愛的結果,是黨中央、國務院和省委、省政府堅強領導的結果,是全省各族幹部羣眾團結拼搏、苦幹實幹和各方大力支持的結果。