報告：2018年日本針對中國的軍事部署措施一直未停

【環球網軍事報道 特約記者 楊鐵虎】8月23日上午，中國戰略文化促進會在北京發佈了民間版《2018年日本軍力評估報告（Report on the Japanese Military Power 2018）》。

報告稱，在安全領域，中日之間的結構性矛盾較為突出。雖然兩國關係氛圍的改善，可以為安全合作創造較為適宜的環境，但兩國在安全上對立的狀態短期內難以改觀。

報告披露，就2018年而言，日本針對中國或明或暗採取的軍事部署措施並未停止。這在去年12月18日出台的新版《防衞計劃大綱》（簡稱“新大綱”）和與之配套的《2019-2023年度中期防衞力量整備計劃》（簡稱“新中期防衞”）中得到了集中體現。

2018年8月26日，日本陸上自衞隊在靜岡縣御殿場市東富士演習場舉行2018年富士綜合火力演習。這是16式機動戰車在演習中開火。 新華社記者 杜瀟逸 攝

首先，日本再次明確將中國視為威脅的立場。

“新大綱”渲染“中國軍事威脅”的描述，比以往版本“大綱”更為直接，並在日本週邊安全環境中突出強調中國因素。

“新大綱”認為，中國在推動與現有國際秩序不相容的個別主張，以實力為背景，試圖單方面改變現狀；中國在東海和其他周邊海域的軍事活動，是在該地區引發“強烈擔憂”的源頭；中國在太空、網絡空間、電磁波等新安全領域，“重視確保新領域優勢”，這可能會讓其獲得干擾他國指揮和控制系統的能力。

其次，日本也在提升針對中國的打擊、監視能力。

“新大綱”提出，將出雲級直升機母艦改裝為可起降固定翼艦載機的航母，以便搭載可短距離起飛和垂直起降的F-35B隱形戰機。日本還表示，未來將允許美軍戰機在出雲級戰艦上起降與加油。

“新中期防衞”提出，引進美國研發的JASSM和LRASM等可從敵方射程外實施攻擊的遠程巡航導彈，要在航空警戒管制部隊中新設一個警戒航空團，並強化太平洋一側島嶼的防空體系。

2018年8月26日，日本陸上自衞隊在靜岡縣御殿場市東富士演習場舉行2018年富士綜合火力演習。該演習是陸上自衞隊在日本國內的最大規模實彈演習，吸引眾多日本民眾到場觀看。新華社記者 杜瀟逸 攝

此外，防衞省正式宣佈陸基宙斯盾系統部署候選地，充分展現了日本在安全上聯美抗華的態勢；防衞省擬在硫磺島部署警戒監視雷達，以應對中國航母在西太平洋不斷擴大活動範圍的事態；陸上自衞隊正式成立防衞離島的專門部隊“水陸機動團”，則被看作是為了應對未來在釣魚島海域可能發生的奪島作戰。

第三，日本積極展開防務外交，以強化對中國的軍事應對能力。

日本把常駐菲律賓與越南的防衞駐在官（相當於武官）從各一人增加到各兩人,常駐馬來西亞的防衞駐在官也增至兩人，此舉意在加強對中國動向等相關信息的收集能力。

日本不僅積極協助印度洋周邊國家提升海上警備能力，意圖拉攏相關國家共同應對中國，而且還準備加強海上自衞隊艦船在海外的“戰略性停靠”、防衞合作等活動，目的是增進同所涉國之間的防務交流，對謀求擴大影響力的中國加以牽制。

報告認為，總體而言，在日本不斷加強日美同盟、同時不斷強化自身防衞力量的情況下，中日兩國在安全上將在較長期保持較為緊張的關係。只要日本對中國軍事力量發展的認識不改變，日本對中國軍事力量的不斷發展將長期保持警惕與防範，中日安全關係也將保持緊張狀態。

報告指出，中日之間雖然安全領域的基本結構短期內不會改變，但仍可採取信任建設措施，明確彼此的戰略意圖，避免出現誤判，防止發生衝突或摩擦。隨着中日關係整體轉暖，中日防務交流正在逐漸恢復，兩國防務高層互訪、艦艇互訪開始重啓，中日海空聯絡機制正式啓動，軍方學術交流活動也明顯增多。這將有助於增進中日相互理解，促進中日建設性安全關係的發展，為中日合作累積共識。（完）