工信部表態：不會要求運營商降低4G網速

針對日前網絡熱議的有關部門要求相關運營商降低4G網速一事，工信部新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫8月22日回應經濟日報記者時表示，工信部之前從未、將來也不會要求相關運營商降低或限制4G網絡速率。工信部將進一步加強對運營企業監管，切實維護廣大消費者合法權益。

監測數據顯示，近年來全國4G平均下載速率持續穩步提升，2019年7月達23.78Mbps，整體上未出現速率明顯下降的情況。

實際上，用户4G網絡體驗速率受多種因素影響。從技術角度看，4G網絡屬於共享網絡，接入同一個基站的所有用户共享該基站的帶寬資源，不存在單個用户始終獨佔特定帶寬和速率的情況，用户速率會在一個區間內波動。從用户數角度看，隨着2G/3G用户加速向4G遷移，截至2019年7月，我國4G用户數達12.4億，佔移動電話用户的78.3%，尤其在演唱會、火車站等用户密集區，可能存在用户數過多造成暫時的體驗速率下降的情況。從流量角度看，近年來視頻類業務快速發展，對網絡能力提出了更高的要求;同時運營商相繼推出了大流量套餐來吸引用户，進一步釋放了用户流量需求。此外，網站訪問量過大造成阻塞、“達量限速”套餐流量使用達到了限速閾值、個別地方網絡維護改造等原因也會在一定時間和範圍內影響用户體驗速率。

如何應對4G網絡壓力不斷增大的情況？聞庫表示，工信部指導運營商積極開展網絡擴容升級。面對移動互聯網業務快速發展對4G網絡帶來的巨大壓力，運營商積極推進新技術應用。此外，統籌推動4G和5G協同發展。目前，5G網絡建設發展剛剛起步，建成覆蓋全國的5G網絡還需要數年時間，4G作為移動通信網絡的重要組成將與5G網絡長期並存，不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率的必要性。

據瞭解，工信部8月22日約談了3家基礎運營商，將加大監管力度，繼續做好4G網絡維護和改造，保障用户合法權益。