國務院：再取消一批工業產品生產許可證

國務院總理李克強8月28日主持召開國務院常務會議，部署深化放管結合加強事中事後監管，促進公平競爭提升市場效率；決定再取消一批工業產品生產許可證，更大釋放市場主體創新創造活力；確定進一步促進體育健身和體育消費的措施，部署推動在線教育健康發展促進教育公平。

為降低市場準入門檻、以“減證”促“簡政”、激發企業創新創造活力，會議決定，在近年來大幅壓減生產許可證基礎上，再取消內燃機、汽車制動液等13類產品生產許可證，對其中涉及安全、健康、環保的，轉為強制性產品認證管理，認證費用由財政負擔。

“再取消一批工業產品生產許可證，有助於降低製造業企業制度性成本，提升企業競爭力。”盤古智庫高級研究員盤和林對《經濟參考報》記者表示。

萬博新經濟研究院副院長劉哲也表示，用行政上減證減權的“減法”，換取企業增活力添動力的“加法”，是深化放管服改革、優化營商環境的重要抓手。大幅壓縮生產許可證，可使開辦企業中辦證手續簡化、效率提升，將有效降低企業管理成本和制度成本，提升企業創新創業、轉型升級的積極性，激發相應領域的微觀經濟活力。

為倡導推動全民健身和促進體育消費，會議確定，一是順應羣眾健身需要，推動公共體育設施有效向社會開放，針對不同年齡段人羣特點積極發展健身培訓及相關服務，鼓勵開發健身產品，引導更多人形成健身鍛鍊習慣，增強人民體質。二是圍繞釋放市場潛力發展體育產業。推動社會力量舉辦體育賽事。全國性單項體育協會主辦的賽事活動等，符合條件的都要交由市場主體承辦。鼓勵舉辦校際青少年體育賽事。三是加大體育場地設施供給。支持社會資本投資建設體育設施，保障合法權益。政府投資新建體育場館應委託第三方企業運營。

劉哲表示，體育產業是重要的民生產業，也是具有廣泛市場前景和消費潛力的新經濟服務產業。通過加大政策支持力度，調動社會力量，提升社會資本參與的積極性，用市場化手段提升供給質量，有利於更好滿足人們的消費需求，擴大內需，釋放消費潛力。

為滿足羣眾教育服務需求、推動優質教育資源共享、更好惠及邊遠貧困地區、增進教育公平，會議確定：一是推進“互聯網+教育”，鼓勵符合條件的各類主體發展在線教育，為職業培訓、技能提升搭建普惠開放的新平台。二是加快建設教育專網，到2022年實現所有學校接入快速穩定的互聯網。支持面向深度貧困地區開發內容豐富的在線教育資源。三是強化監管，切實保護羣眾權益。

“在線教育創造了跨時空的生活、工作和學習方式，使得知識獲取渠道更加靈活與多樣化。在師資力量、硬件設施等方面可以突破城鄉、邊遠山區等物理條件限制，在促進教育公平方面有着顯著優勢。”盤和林説。