以“酒”為媒助發展 貴州走出脱貧攻堅新方式
【環球網綜合報道】生產總值14806.45億元,城鄉居民人均可支配收入分別達到31592元、9716元,農村建檔立卡貧困人口155萬人,貧困發生率低至4.3%… 這些數字代表着截至2018年,貴州地區在脱貧攻堅上取得的重大成效。
貴州,很長一段時間內作為我國貧困人口最多、貧困面積最大、貧困程度最深的省份之一,脱貧攻堅任務形勢嚴峻,也是我國脱貧攻堅的主戰場。如今,貴州在脱貧攻堅的道路上,重點實施大扶貧戰略行動,藉助精準扶貧、電商扶貧、網絡扶貧、產業扶貧等各種創新方式,在解決貧困方面取得了巨大成功。一幅新貴州山鄉畫卷正徐徐展開,令人振奮的更大改變正在路上。
脱貧攻堅主戰場 減貧人數全國第一
數據顯示,1949年,貴州地區生產總值僅為6.23億元,1984年突破百億元,2000年突破千億元,2015年突破萬億元,到2018年達到14806.45億元,是1949年的2377倍;2018年,貴州省城鄉居民人均可支配收入分別達到31592元、9716元,是1949年的336倍、201倍。
作為脱貧攻堅主戰場,貴州近年來不斷探索創新方式方法,農村建檔立卡貧困人口從2013年的746萬人減少到2018年的155萬人,貧困發生率從20.6%下降到4.3%,減貧人數全國第一,千百年來的絕對貧困標籤有望在這一代人手中徹底撕掉。
貴州堅持基礎設施建設先行,為持續穩定脱貧奠定堅實的發展基礎;強力推進易地扶貧搬遷,讓老百姓穩住而逐步致富;推進農村產業扶貧,為持續穩定脱貧構建牢固的產業支撐;實施教育醫療住房“三保障”,加快補齊農村基本公共服務的短板;實施“四個聚焦”,主攻深度貧困地區;連續開展兩輪“五個專項治理”,確保脱貧工作務實,脱貧過程紮實,脱貧成果真實——貴州重點從六方面決戰脱貧攻堅,確保到2020年現行標準下農村貧困人口全部脱貧,貧困縣全部摘帽。
2019年8月9日,貴州省委副書記、省長諶貽琴在出席國務院新聞辦舉行的新中國成立70週年省(區、市)系列主題新聞發佈會上介紹,貴州把易地扶貧搬遷作為脱貧攻堅的“當頭炮”,探索出了一條獨具特色的易地扶貧搬遷路子。
圍繞解決“怎麼搬”的問題,貴州創造性地提出了“六個堅持”的搬遷實施路徑和政策框架,今年上半年已基本完成188萬人搬遷任務。圍繞解決搬出來以後怎麼穩、怎麼富的問題,全力構建“五個體系”,即基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理和基層黨建體系。“六個堅持”和“五個體系”構成了貴州易地扶貧搬遷工作的完整體系,旨在讓搬遷羣眾“一步住上新房子、快步過上好日子”。
此外,貴州省還發掘互聯網在精準扶貧、精準脱貧中的潛力,將深度貧困地區和特殊困難羣眾作為網絡扶貧工作的重中之重,圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題,推動網絡扶貧舉措和項目、資金、人才向貧困縣、貧困村傾斜,着力補齊深度貧困地區在基礎設施建設、產業發展、教育醫療衞生等方面的短板。僅2017年到2018年,貴州省8個市州與7個幫扶城市共建合作園區33個,引導到結對地區開辦扶貧企業697個,實際投資509.07億元,帶動貧困人口脱貧34.84萬人,吸納就業2.32萬人。
2017年10月底,國務院扶貧辦公佈全國26個貧困縣脱貧摘帽,赤水市名列其中,赤水也成為貴州和烏蒙山集中連片特困地區首個脱貧出列縣(市)。赤水市委書記況順航表示,脱貧摘帽後不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳,要繼續完成剩餘貧困人口脱貧工作,讓脱貧攻堅成果經得起歷史和人民羣眾檢驗。
2019年4月25日,貴州省政府召開新聞發佈會宣佈,務川縣、道真縣、六枝特區、盤州市、普定縣、鎮寧縣、大方縣等18個縣(市、區)綜合貧困發生率均低於3%,脱貧人口錯退率均低於2%、貧困人口漏評率均低於2%、羣眾認可度均高於90%,在2018年正式退出貧困縣序列。這標誌着貴州貧困縣退出實現了“時間過半、任務過半”,也標誌着貴州消除區域性整體貧困取得了重大突破,進一步夯實了到2020年實現現行標準下所有貧困人口脱貧、貧困縣全部摘帽的基礎。
據瞭解,目前貴州全省還剩155.1萬貧困人口,結合現階段貧困縣實際,全省85個縣分為擬退出貧困縣、已退出貧困縣、有扶貧任務的非貧困縣和深度貧困縣四種類型。貴州根據各個縣的實際情況,已分別制定脱貧或鞏固脱貧方案,着力解決“兩不愁三保障”突出問題,緊扣目標標準,解決好義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全等難題。
創新脱貧攻堅方式 以酒帶動增收和產業發展
酒,作為貴州的一張“名片”,如今在經濟、文化等各個方面發揮着重要的作用。而作為具有貴州風格、中國特色、世界水平的國際知名酒業專業展會——酒博會,也成為將貴州經濟社會發展、脱貧攻堅工作和對外開放推上新台階的重要力量。
以2018年第八屆酒博會為例,通過平台帶動地方經濟發展,貴州酒博會助推脱貧攻堅的案例比比皆是。第八屆酒博會現場,貴州雲上刺梨花科技發展有限公司簽下了2700餘萬元的合作訂單;來自鎮遠的貴州花酒在開幕幾小時內便將帶來的800餘件成品銷售一空,並與經銷商簽下600餘萬元訂單;貴州花酒酒業公司按照“公司+基地+貧困農户”的模式已經建立的花卉生產基地目前已達5000餘畝;來自六盤水市的涼都獼珍在酒博會期間大展大銷的同時,帶來了新鮮獼猴桃的大量銷售訂單。
“貴州省貿促會(省博覽局)從成立之日起,其初心就是促進國際貿易,發展壯大貴州會展業。而酒博會是目前貴州最早和最具有影響力的展會,因此從今年上半年開始的籌備工作中,貿促會就將‘不忘初心牢記使命’主題教育的相關要求融入到了日常工作中,以高度的責任感、強大的執行力將中央、省委省政府對酒博會的要求抓緊、抓實,強力助推貴州酒業發展,推動脱貧攻堅工作。”貴州省貿促會常務副會長、省博覽事務局局長張漢林明確表示。
據瞭解,近年來在酒博會的強力引領下,貴州醬香型白酒主產區遵義仁懷聲名遠播,極大帶動了當地酒類產業蓬勃發展,僅是紅高粱種植就讓數萬農民脱貧致富奔小康。作為貴州省第一支柱產業,白酒產業鏈上下游企業解決了全省數十萬人的就業問題。
此外,酒博會也推動孕育出了一大批其他特色酒類產品,例如:盤州人民小酒、仁懷藍莓利口酒、惠水黑糯米酒、德江天麻酒、花溪杜仲酒、黔西南的古安南茶酒、興仁薏仁酒等具有地方特色的酒類產品如雨後春筍成長壯大起來。這些新品類的出現,不僅促進了黔酒產業發展,也拉動了特色農業興起,為脱貧攻堅、富民興黔開闢了新路徑。
“排調米酒”是排調鎮的一張特產名片,在丹寨縣及周邊縣市小有盛名,因為釀酒所用的酒藥,其原料均是當地深山裏的特有草藥且配方獨特。2017年,在當地政府和幫扶單位的幫助下,村民們整合傳統釀酒工藝資源,以產業扶貧專業合作社的發展模式,帶動該村建檔立卡貧困户共同發展,讓腰包變鼓、讓名片更亮。
此外,酒博會搭建的平台,着力解決了部分地方企業發展和農特產銷售的難題,提升了產品的影響力和競爭力,更好的帶動貧困地區產業發展和貧困羣眾致富增收。
據悉,9月9日即將在貴州舉辦的第九屆酒博會,以“薈萃全球佳釀·促進投資貿易”為主題,將通過酒博會平台引領作用,帶動地方特色酒類產品、商品的發展。同時,帶動酒類延伸產業鏈產品的種植、加工、就業等方面一系列涉農經濟的發展。全力為國內外的酒類行業組織、企業、採購商、經銷商與貴州酒業發展、農特產、旅遊發展等方面搭建交流平台,幫助擴大宣傳推廣,拓展合作發展空間,助力“黔貨出山”,助推全省脱貧攻堅工作取得更好成績,爭取在酒博會這一平台實現多贏的局面。