許利平：在國外經商，合法合規是底線

近日，國內網絡媒體上流傳數萬中國人大規模撤離柬埔寨西哈努克港的消息，搞得網民情緒激動，為撤離的中國人鳴不平。筆者這幾天正好在柬埔寨調研，經與權威部門核實，撤離西哈努克港的中國人不過數千。西港大撤退的消息有點言過其實，而且在如何看待中國企業和個人赴周邊國家及海外發展的問題上，國內網民和自媒體需要搞清楚幾個問題。

首先，這次一些中國人撤離西港的導火索與最近柬埔寨政府宣佈嚴厲打擊網上賭博行動有關。在西港，非法網絡賭博產生了許多社會治安問題，影響了當地社會的穩定和普通民眾生活。在這一背景下，柬埔寨政府痛下決心，決定在今年內查封所有無牌照的網絡賭博。其導致的結果，是大大沖擊了與非法網絡賭博相關的產業鏈，比如餐飲、娛樂、房地產等產業受打擊較大。

其次，近年來一些國人抱着“一夜暴富”的心理，在某些中介機構的誘導下，紛紛來到西哈努克港參與非法網絡賭博活動，這些做法本身屬於非法。柬埔寨政府清查這些不合法不合規的經營和經濟活動，並非專門針對中國人羣體，而是清除這些違法犯罪行為。這並不表明中柬關係的風向發生了實質改變，恰恰説明柬埔寨政府力圖清除這些破壞中柬關係的“害羣之馬”，讓中柬關係永遠走在健康的軌道上。

第三，對於中國企業或個人走出去，到包括柬埔寨在內的周邊國家或海外開展經濟合作，中國政府一直堅持的是要符合當地國家的法律和規定，對於那些在海外通過一些不合法或灰色的方式，不顧當地政府和民眾的感受攫取當地經濟利益的企業或個人，中國政府同樣不支持也不歡迎。如果任由這種方式氾濫下去，長期來看會影響中國在當地民眾中的形象。

其實，上述三個方面也是中國企業和個人在其他國家展開合作發展時，必須注意到且應該時刻提醒自己的。而且，我們國內的網民也不應凡是涉及中國人在海外的遭遇，不分青紅皂白，就馬上義憤填膺情緒激昂起來。

根據我們這次在柬埔寨的實地調研發現，當地人對一些中國人的違法、違規行為表達了不滿，但並沒有形成敵意。現在中國是柬埔寨的最大投資國，中資企業重點在基礎設施建設、電力、農業、旅遊開發、經濟特區、信息通信等領域加大投資。柬埔寨人十分歡迎中國到柬投資。他們認為，中國的投資對柬經濟發展起到十分重要的作用。但中國政府堅決反對中資企業在柬投資博彩行業，因為賭博和從事博彩業本身在中國是違法行為。

柬埔寨智庫學者告訴筆者，越來越多的柬埔寨人願意學習漢語，對中國文化越來越瞭解，但很少中國人會説柬埔寨語，瞭解柬埔寨文化。他們希望中國人在柬埔寨經商不僅要遵紀守法，而且還要了解和認識柬埔寨，尊重柬埔寨當地的傳統文化和風俗習慣，這樣的話，中柬關係才會越走越遠。

中國和柬埔寨關係被稱為“鐵桿朋友”。這次柬埔寨政府對不合法經營活動的清查，導致部分中國人在西港的原有經營難以持續。我們應理性看待這次事件，從事實本源出發，找準問題本質所在。(作者是中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員)