施壓國際刑警組織？美議員又出陰招，鼓譟幫台拓展“國際空間”

【環球時報駐台北特約記者 張雲峯】美國親台議員不僅敦促美國國務院考慮“台北法案”幫台灣當局鞏固“邦交”，47人還聯名致函美國司法部與國務院，鼓動行政部門支持台參與國際刑警組織(INTERPOL)，幫台灣拓展所謂的“國際空間”。

國際刑警組織大會將於10月在智利登場。據親綠的《自由時報》18日報道，美國眾議員匡希恆等47名親台議員聯名致函美國司法部長巴爾與國務卿蓬佩奧，支持台灣以觀察員身份參與國際刑警組織，“以免造成全球防治犯罪缺口，徒增世界安全風險”。聯名函聲稱，台灣因不具有INTERPOL會員身份，無法迅速與國際社會分享有關犯罪及可疑活動的信息，形成全球防治犯罪的缺口。他們建議美國行政部門與台灣當局合作研擬相關協議，強調台灣“刑事局”對國際犯罪防治可以做出具體貢獻，同時在INTERPOL執行委員會下次會議中提出支持台灣取得觀察員身份。

台灣“外交部”回應稱，對此表示“誠摯感謝”，呼籲國際刑警組織儘快對台灣參與做出“妥適安排”。16日，“副總統”陳建仁與日本三重縣知事鈴木英敬會面時，“建議”日本從地方到中央政府支持台灣參與國際組織。

國際刑警組織成立於1923年，是僅次於聯合國的全球第二大政府間國際組織，全球最大的打擊與防治犯罪的警察合作平台，總部設在法國里昂，現有192個會員;1984年大陸申請入會後台當局出局。此前在今年春季，美國參眾兩院都拋出自己版本的“台灣保證法”草案，要求對台軍售常態化及支持台灣參與聯合國等國際組織。其中在台灣參與國際組織方面，美國會稱，美國政策是“支持台灣有意義參與聯合國、世界衞生大會、國際民航組織、國際刑警組織及其他適當的國際組織”，並要求在法案生效後180天內，美國國務卿針對國務院指導對台關係包括“對台交往準則”等文件進行檢視，並應重新頒發供行政部門遵行的準則。

不過就像所羅門羣島照樣與台當局“斷交”一樣，國際組織也不懼美國壓力。繼2016年失敗後，台當局2018年再度申請以觀察員身份出席國際刑警組織大會，並“希望使用全球警察通信系統”。國際刑警組織則回應稱，“國際刑警組織大會於1984年決定中華人民共和國政府成為組織內的唯一代表，在國家中央局(NCB)之外擴大全球警察通信系統的使用範圍，是相關成員國事務”。

另據台灣《中國時報》18日報道，國際民航組織(ICAO)每3年舉行一次大會，討論航空安全、保安和運輸等議題，制定世界各地共同遵循的規範與標準。第40屆大會將於9月24日至10月4日，在加拿大蒙特利爾召開。不過，台灣當局今年仍未收到邀請函。台“交通部”官員聲稱，即使沒有收到邀請函，仍會派人蔘加大會，在場外進行交流。報道提及，馬英九執政時期台灣當局曾在2013年參加暌違42年的ICAO大會，當時的團隊以“中國台北”名稱參加，不過2016年後未再受邀。日本早稻田大學教授浦田秀次郎在華盛頓還稱，全面與進步跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP)給12個成員創建自由貿易平台，但由於台灣與大陸的政治關係複雜，日本很難評估台灣是否能加入。

大陸國台辦曾表示，對於台灣參與國際組織活動問題，“我們的立場是明確的、一貫的，即必須在一箇中國原則下，通過兩岸協商做出安排”。台灣《旺報》直言，兩岸關係緊繃，台灣難再參與國際刑警組織活動。有分析稱，按照國際組織的慣例，台灣參加國際組織的活動，要以“九二共識”為基礎，每個國際組織都會有自身的規則和章程，不會因為有人鼓動就准許台灣成為觀察員或正式成員。