印度減税救經濟引世界議論

本報駐印度特派記者 胡博峯

印度財政部上週五意外宣佈降低國內企業所得税税率，讓印度市場在剛剛過去的週末充滿各種爭論。分析稱，印度降低企業税，正值印度國內生產總值(GDP)增速連續6個季度下降之際。無論美聯儲前主席格林斯潘推崇的以男士內衣銷量判斷經濟走向的“內衣指標”，還是汽車指標等，印度都出現大幅下降。許多人對降税拉動GDP快速反彈充滿期待，但也有觀點質疑，單靠減税釋放的投資未來能否有效拉動經濟增長。長期以來，印度一直對其經濟增長信心滿滿，西方輿論更是對印度不吝讚美。現在，印度經濟能觸底反彈嗎?它又會給其他國家帶來什麼影響?

“排燈節大禮”

據印度《經濟時報》21日報道，按照新政策，印度國內企業所得税率由此前的30%降至25%左右，對於今年10月1日之後新成立的製造業企業，其初始所得税率將降至約17%。但減税不與其他激勵措施同時享受。此外，政府還允許將2%的企業社會責任支出用於產品研發等。減税消息宣佈後，孟買股市收盤上揚5.3%，創下10年來最大單日漲幅。

印度財政部長西塔拉曼表示，新税率追溯至今年4月1日。這一舉措使得印度國內企業所得税率與大多數東南亞國家和其他南亞國家水平相當。印度總理莫迪在減税計劃宣佈後通過社交媒體表示，希望此舉能“確保使印度早日實現5萬億美元經濟體目標”。由於印度傳統節日排燈節即將到來，媒體將此次減税計劃戲稱為政府的“排燈節大禮”。

普華永道印度公司高管達西接受《環球時報》記者採訪時表示，當前印度經濟增速面臨較大下行壓力，在此背景下，企業對政府推動税改的呼聲非常強烈。財政部此次推行的減税計劃，有很多都是“超出外界預期的”，可以説“給業界帶來極大驚喜”，未來也將極大提高印度吸引外國直接投資的能力。

“內衣指標”嚴重下降

印度政府此舉的背景是印度經濟陷入低迷。數據顯示，截至2019年上半年，印度GDP增速已連續6個季度下降。今年二季度，印度經濟增長率為5%，創近6年來的最低值。

美國《紐約時報》21日報道稱，美聯儲前主席格林斯潘喜歡以男士內衣銷量來判斷經濟走向，他認為，在艱難時期，男人會停止更換內衣，減少購買其他服裝。現在，印度的“內衣指標”正嚴重下滑。不僅是內衣，印度8月份汽車銷量暴跌32%，為20年來最大降幅。

對於減税計劃，印度國家轉型委員會副主席庫馬爾稱讚此舉將有助於改善公司營商環境，預計印度經濟將在經歷今年前兩個季度的觸底後反彈，下半年GDP增速將重拾7%至7.5%的高位。

但美國評級公司穆迪則在21日表示，減税計劃也會大幅推升印度政府的財政風險，導致財政赤字不斷累積，最終很可能拖累主權信用評級。此外，穆迪還表示，減税計劃對緩解農村信貸壓力和疲軟消費情緒等作用有限。

美國《福布斯》網站稱，減税後企業收入將增加，但增加的收入是否會帶來更多投資還有待觀察。由於減税造成政府收入減少，印度國債收益率在財政部宣佈減税計劃後就大幅上揚，預計印度央行有可能於近期叫停降息措施。印度反對黨國大黨領導人拉梅什表示，減税措施“無助於消除印度企業憂慮”，質疑單靠減税釋放的投資未來能否有效拉動經濟增長。

印度一家外資企業高管對《環球時報》記者説，印度政府推出的減税刺激措施對企業而言顯然是極大利好，但企業是否有意願將利潤轉化為投資或擴大再生產，仍取決於印度政府改革決心和力度。

“莫迪應花更多時間在國內”

印度國內熱議降税之際，印總理莫迪正在美國訪問。《福布斯》網站稱，莫迪奔走於俄羅斯、美國等大國之間，與世界領導人會面，與此同時，印度GDP增速正從兩年前的8%急劇下降到5%。文章認為，莫迪應該花更多時間在國內，採取措施緩解當前不斷下行的經濟和不斷擴大的貧富差距，而不是告訴外國人“印度的一切都很好”。

報道援引印度全國抽樣調查辦公室關於勞動力調查的數據稱，印度的勞工人口比例當前處於歷史最低水平，僅為46.8%。同時，消費者信心指數從2019年第二季度的97.3預計將進一步下滑至95.7，遠低於2010年至2019年平均值103.1。分析認為，莫迪的政策未能普惠是造成當前經濟低迷的主要原因。莫迪政府沒有推出明顯改善農村地區民生的政策。此外，莫迪以強勢風格干預獨立於政府之外的貨幣政策，以及貪腐等問題也是造成印度經濟不振的原因。

印度風險投資分析師維微克度對《環球時報》記者表示，此輪減税政策的短期效應大於長期效應，如果政府後續沒有更多的結構性改革加以支撐，市場觀望情緒很有可能再次轉向消極，屆時減税所造成的財政赤字風險一旦引爆，印度經濟將面臨更嚴峻的疊加風險。▲