造謠者遭嚴懲 網民散播“央行降息”假消息被拘10日

證券時報記者 孫璐璐

繼“降準”造謠者被行拘5日後，“降息”造謠者也被行拘。10月11日，石家莊公安局長安分局發佈消息稱，8月7日，網上有信息稱“中國人民銀行決定，自2019年8月10日起，下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率”，當日晚19時許，中國人民銀行於官方微信公眾號進行闢謠並向公安機關報案。接報後，經查，上述謠言信息系石家莊市網民王某濤（男，30歲）編造並通過互聯網散佈。目前，王某濤因發佈虛假信息被依法處以行政拘留十日的處罰。

這是今年來第二位因發佈貨幣政策虛假信息被處以行政拘留的造謠者。8月底，據媒體報道，“央行將於4月1日降準”這一假消息的造謠者已被公安機關處以行政拘留5日的處罰，該造謠者陳某系某國有大行上海分行原行長助理，並已被工作單位“雙開”。

警方提醒，網絡不是法外之地，請廣大網民不造謠、不信謠、不傳謠，共同營造和諧、文明、清朗的網絡空間。

編造降息謠言

經公安機關調查，上述降息謠言信息系河北石家莊市網民王某濤編造並通過互聯網散佈。8月26日，石家莊市公安局長安分局依法對王某濤進行傳喚。經詢問，該人自稱其為炫耀自身能力，擅自更改我國2015年央行降準信息後，以人民銀行和中國證券報的名義在微信羣中散佈，隨後該謠言信息被進一步擴散，並造成惡劣影響。目前，王某濤因發佈虛假信息已被石家莊市公安局長安分局依法處以行政拘留十日的處罰。

這是繼“降準”造謠者被行政拘留後，公安部門再度對金融市場造謠者進行的一起處罰。今年以來，面對網絡上不時傳出的降準降息謠言，央行均採取嚴肅處理措施，不僅及時予以澄清回應，還多次向公安機關報案。

例如，4月23日，針對當日市場傳言央行擬對部分農商行及農信社等農村金融機構定向降準1個百分點，央行當天也通過媒體闢謠。

8月7日，央行官方微信公眾號發佈消息稱，日前，網上有消息稱“中國人民銀行決定，自2019年8月10日起，下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率”，此為不實消息，人民銀行已向公安機關報案。

證券時報記者瞭解到，央行與公安機關有專門的合作機制，可以對網絡謠言、負面輿情等進行全天候監測。從央行對降準降息謠言採取及時澄清並報案，以及公安機關對造謠者處以行拘的行動可以看出，央行對待貨幣政策謠言的堅決態度，不僅是給金融市場的造謠者提個醒，也是給金融市場的各個參與者提個醒——不要輕信謠言，不要散播小道消息。

編造傳播虛假金融信息屬違法行為

編造傳播虛假金融信息，是被我國法律法規嚴格禁止的行為。《證券法》第七十八條對編造、傳播虛假信息的行為有明文的禁令，即“禁止國家工作人員、傳播媒介從業人員和有關人員編造、傳播虛假信息，擾亂證券市場。禁止證券交易所、證券公司、證券登記結算機構、證券服務機構及其從業人員，證券業協會、證券監督管理機構及其工作人員，在證券交易活動中作出虛假陳述或者信息誤導。各種傳播媒介傳播證券市場信息必須真實、客觀，禁止誤導”。

近年來，我國金融監管部門加大了對編造傳播金融虛假信息行為的打擊力度。例如，證監會8月中旬公佈的四份行政處罰決定書就是關於編造、傳播虛假信息行為的處罰，對4人編造、傳播“彭博社訊，新任證監會主席易會滿在記者招待會上表示，2019年主要工作是推行做空機制”等虛假信息共計處罰56萬元(其中，對編造並傳播虛假消息的陳某處以20萬元的罰款，對另外3個傳播虛假信息的個人分別處以12萬元的罰款)。

證監會今年2月1日表示，編造傳播虛假信息是證券期貨法律法規嚴格禁止的行為，歷來是證監會稽查執法打擊重點。近年來，證監會依法履行監管職責，堅決查處編造傳播虛假信息行為。2016年以來共辦理相關案件17起，依法做出行政處罰13起，對同花順網絡、曾某雄、曹某等人進行了嚴肅查處；2起案件移送公安機關採取治安處罰措施。