2020年：中國—東盟數字經濟合作年 共建數字絲綢之路

日前，中國—東盟商務理事會執行理事長許寧寧在接受記者採訪時談到，今年7月召開的中國—東盟外長會上確定，2020年是中國—東盟數字經濟合作年，共同打造合作新亮點。明年雙方將通過開展一系列活動、實施多方面舉措、促成有代表性合作項目等，來增進數字經濟的優勢互補合作，共商、共建、共享數字絲綢之路。

東盟重視****數字經濟發展

許寧寧談到，東盟重視數字經濟發展，正在着力實施智慧城市建設，與此同時，東盟國家正在積極發展數字經濟。以越南為例，越南提出了以下目標：至2025年數字經濟佔GDP比重為20%左右，勞動生產率年均增長7%以上；至2030年數字經濟佔GDP比重為30%以上，勞動生產率年均增長7.5%左右。

據谷歌和淡馬錫近日發佈的《2019年東南亞數字經濟體報告》，今年印尼數字經濟預計將達400億美元，電商、在線媒體、在線旅遊、網約車、數字金融服務這五大關鍵領域呈現增長勢頭；越南數字經濟規模預計將達120億美元。

據新加坡《聯合早報》報道，東南亞數碼消費者預計在2025年突破3億人，比2018年增長24％；人均數碼消費額更將增長兩倍至390美元，服裝和個人護理是兩大主導領域。

新加坡資訊通信媒體發展局日前宣佈，新加坡很快將進入第五代移動網絡技術（5G）時代，將從明年起陸續推出兩個獨立的全國5G電信網絡以及兩個覆蓋特定範圍的區域網。5G區域網最快可在明年採用，全國網絡則預計在2021年落實。到了2022年底，5G網絡將可能覆蓋至少半個新加坡。

中國與東盟****電子商務、數字經濟合作發展成為新亮點

許寧寧談到，今年前三季度，中國跨境電商零售進出口保持2位數增長。近些年來，中國與東盟電子商務、數字經濟合作發展成為新亮點。以印尼為例，阿里巴巴、京東、騰訊等中企先後在印尼投資。電子商務不僅提振了印尼國內零售業，也為眾多印尼中小微企業帶來發展機遇。

2016年4月國務院批准了《中國—東盟信息港建設方案》，今年2月批覆了《中國—東盟信息港建設總體規劃》，中國—東盟信息港進入全面建設階段。

許寧寧介紹道，在中國《“十三五”國家信息化規劃》的“重大任務和重點工程”部分中提出，建設中國—東盟信息港。以廣西為支點，加快建立面向東盟、服務西南中南的國際通信網絡體系和信息樞紐，與東盟國家共同建設基礎設施平台、技術合作平台、經貿服務平台、信息共享平台、人文交流平台。

今年9月，中新（重慶）國際互聯網數據專用通道啓動儀式，這是中國首個對外單一國家建立的數據通道，鏈接重慶與新加坡，為兩地企業提供高速信息通訊與數據傳輸的軌道。這將加速中新雙方形成更安全、更快捷的數據交換，不僅能夠促進中新雙方在人工智能(AI)+醫療、AI+教育、AI+旅遊、AI+物流等領域展開廣泛合作，還將實現中新企業在聯合研發、數據處理、遠程檢測等方面的深度融合。例如，今年9月，重慶的海扶醫療科技公司醫療人員，通過視頻遠程指導千里之外的新加坡斐瑞醫院醫生完成手術，這幾乎等同於雙方醫生進行一場“同台手術”。

今年10月16日《中國政府與新加坡政府關於升級<自由貿易協定>的議定書》生效，相互更大開發市場，對原中新自由貿易協定原產地規則、海關程序與貿易便利化、貿易救濟、服務貿易、投資、經濟合作等6個領域進行了升級，並新增了電子商務、競爭政策等3個領域的內容。

數字經濟****發展空間廣闊

在10月20日第六屆世界互聯網大會開幕之際，中國領導人在致賀信中指出，當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，人工智能、大數據、物聯網等新技術新應用新業態方興未艾，互聯網迎來了更加強勁的發展動能和更加廣闊的發展空間。

今年10月，世界互聯網大會組委會發布的《攜手構建網絡空間命運共同體》概念文件指出， 當今世界正處在大發展大變革大調整時期，新一輪科技革命和產業革命正在孕育成長，新興市場國家和發展中國家快速崛起，互聯網的迅猛發展給人類文明進步帶來了千載難逢的發展機遇。各國應秉持開放理念，積極搭建雙邊、區域和國際合作平台，強化資源優勢互補，促進不同制度、不同民族和不同文化在網絡空間包容性發展。

數字經濟合作為中國—東盟經濟發展注入新活力

近年來，東盟有關國家經濟部長、駐華大使、商界領袖在與許寧寧執行理事長會見交談時，建議中國—東盟商務理事會在增進雙方數字經濟合作方面多發揮作用。中國—東盟商務理事會也聯手清華大學的啓迪集團發起成立了中國—東盟科技產業合作委員會。

許寧寧談到，正在實施的《中國－東盟戰略伙伴關係2030年願景》提出，雙方加強物理和規制聯通，依據《東盟互聯互通總體規劃2025》戰略目標促進市場緊密融合，提升數字互聯互通，包括支持落實《東盟信息通信技術總體規劃2020》等。在共同關心的領域探討科技創新合作和協作，包括抓住數字經濟和技術創新機遇，應對潛在的新技術挑戰，在電信、電子商務和智慧城市發展等領域實現創新驅動發展。歡迎建立“東盟智慧城市網絡”，歡迎中國支持“東盟智慧城市網絡”。

在今年9月舉辦的第16屆中國—東盟博覽會和峯會開幕大會上，中國領導人建議，雙方應深化創新合作。“中方願同東盟各國一道，以明年中國—東盟數字經濟合作年為契機，積極拓展電子商務、數字貿易、5G網絡等領域合作。中方支持東盟智慧城市網絡建設，將推動更多中方城市同東盟開展智慧城市點對點合作。”

許寧寧談到，2015年，中國國家發展和改革委員會、外交部、商務部聯合發佈《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，正式提出“信息絲綢之路”計劃。網絡的本質在於互聯，信息的價值在於互通，任何國家都不可能關起門來發展數字經濟。

許寧寧表示，應充分意識到併發揮數字經濟在中國—東盟經濟發展中的積極作用，加快中國—東盟網絡基礎設施建設，探索建立創業投資合作機制，有效利用金融機制，加大資金投入、技術支持和智力保障，擴大各方參與消除數字鴻溝，加強數據安全國際合作，提高互聯互通水平。

許寧寧表示，應充分發揮作為數字經濟建設主體的企業積極性，支持雙方互聯網企業、科研機構建立國際產業聯盟，推動建立跨國互聯網產業投融資平台，以共建電子商務交易平台、物流信息服務平台、在線支付服務平台等多種形式，構建新型信息經濟國際合作平台，拓展平台設計、人才培育、創意推廣、供應鏈服務等各類信息技術服務的國際市場，帶動國際商品流通、交通物流提質增效。

許寧寧執行理事長表示，作為雙方合作對話機制之一的中國—東盟商務理事會正在積極助力數字經濟合作。他建議，雙方企業應抓住中國—東盟數字經濟合作帶來的新商機，在積極對接中合作，在互利合作中創新，以創新迎接挑戰，實現在區域合作中獲得新發展。