共建共享成5G建設“主題詞”

隨着10月底5G套餐即將揭開面紗，獲得牌照的四家企業在5G商用建設方面的步伐也是越走越快。5G網絡建設機遇和挑戰並存，面對初期建設和運維成本加大的問題，共建共享成為各家的共同選擇——

中國聯通日前宣佈，計劃設立一隻聯通主導、總體規模100億元、存續期較長、覆蓋面寬的5G創新母基金，用於智慧家庭、智慧醫療、智能製造等多個5G技術應用領域投資。顯然，5G投資仍在加碼。

據瞭解，大家關心的5G套餐將在10月底見分曉，5G商用網絡建設進展也因此變得更受關注。9月份，中國電信和中國聯通已經宣佈共建共享5G網絡。有消息透露，中國移動也很有可能和中國廣電開展5G合作。共建共享正在變成5G建設的主題詞。

5G建設進展如何？遇到了哪些難點？共建共享會不會造成服務質量下降？就此，經濟日報記者採訪了業界多位專家。

網絡建設仍在起始階段

2019年是5G商用元年。中國信息通信研究院副院長王志勤介紹説，截至今年7月份，全球有26個國家36家運營企業開始提供5G業務。但是，目前實際網絡建設規模和發展仍處在非常初始階段。今年上半年，全球5G基站出貨量是45萬個，其中8萬個在韓國，我國在建約有5萬至6萬個。

“今年6月6日，我國發放了5G牌照，允許運營企業開始5G網絡建設工作。網絡建設常規性估算需要9個月左右，在網絡完善到一定程度條件下，各個運營企業才能提供5G商業應用。所以，牌照發放是商用網絡建設的發令槍。”王志勤説。

目前，運營企業相繼發佈了5G品牌和計劃。“中國移動的5G建設起步早，投入大。”中國移動研究院副院長黃宇紅介紹説，在投入方面，中國移動明確2019年將在50多座城市建設5萬個以上的基站。截至9月底，中國移動已經在50座以上城市建設了3.6萬個基站，並已開通。

中國電信北京研究院副院長江志峯介紹説，今年中國電信計劃在50座城市開展非獨立組網和獨立組網的混合組網，建設基站數量4萬個，業務上重點以市場和客户為導向。中國電信力爭在2020年針對獨立組網實行網絡升級，對外開放基於獨立組網的邊緣計算和網絡切片等差異化網絡內容。目前，中國電信已成立了5G研發中心。

“今年4月份，中國聯通發佈了7+33+N的5G戰略，即在7座大中型城市要有5G覆蓋，在33座城市要有5G城區熱點覆蓋，在N個垂直行業積極建設5G專網。目前，中國聯通已經建成了100多個專網，並繼續推進。2019年，中國聯通計劃在40多座城市建設4萬個5G基站。預計明年將進入5G大規模使用期。”中國聯通研究院技術委員會主任嚴斌峯介紹説。

王志勤説，總體來看，今年三大運營商會在10座大型城市實現5G全覆蓋，然後在大約30座至40座城市實現有限熱點範圍覆蓋，這種城市網絡覆蓋更多是為了培育市場和應用。

成本倒逼共建共享

“5G網絡建設機遇和挑戰並存，主要問題在於5G初期建設和運維方面的成本投入加大。”王志勤分析説，首先從頻率以及覆蓋場景深化等因素看，5G基站數量會大幅增加。第二，5G的大帶寬也將使成本增加，比如基站成本和耗電問題。初期，5G耗電會是4G的兩倍左右。但是，隨着規模化生產，成本和耗電會有進一步改善的空間。

因此，網絡共享成為一些企業的應對措施之一。目前，網絡共享基本上採用兩種方式，一類是基礎設施共享，比如鐵塔公司所做的無源設備共享；另一類是通信設備共享，比如聯通和電信的合作。

據中國鐵塔研究院院長竇笠介紹，從目前5G建設總體情況來看，中國鐵塔97%以上的基站都是利用已有站址實現，大大節省了成本。同時，為了進一步支撐行業低成本、高效率地開展5G建設，中國鐵塔還在站址資源儲備、鐵塔、電源等方面開展了一系列工作。

在站址資源儲備方面，中國鐵塔儲備了千萬級的站址資源，可以通過快速改造，滿足5G建設需求，包括875萬個路燈杆、監控杆，超過350萬個電力杆塔，以及33萬棟物業樓宇。

在鐵塔方面，中國鐵塔進一步提升195.4萬個存量的鐵塔共享能力，開展了一系列通信鐵塔創新，比如減少新建鐵塔用鋼量，降低新建鐵塔造價，激活存量鐵塔共享能力等。

“目前，我國5G建設仍處於初期階段，而且5G技術複雜度遠高於4G，新建投入巨大。因此，中國移動提出了‘5G+’計劃，側重5G、4G協同，也是想充分利用好現有的站址等資源，儘可能降低5G在建設方面的投入，發揮好兩網協同作用。”黃宇紅説。

國務院發展研究中心中小企業室主任馬源認為，網絡共建共享的好處有4個方面。一是，減少站址成本。為了提高網絡覆蓋效果，如果運營商爭奪站址會抬高成本，通過基礎設施共建共享能夠分擔一些成本，同時減少一些站址需要。二是，從5G網絡新技術來看，比如網絡切片的應用，共享的可行性更強。三是，過去2G、3G、4G時代的競爭是基於網絡的競爭，網絡對於運營商的競爭來説非常重要。但5G時代，業務創新成為核心競爭要點，網絡重要性相對下降，投資應該從網絡上轉移到業務創新和服務創新上。四是，能降低消耗、輻射等問題，帶來更大的社會收益。

總體投資不會減少

網絡共建共享並不意味着投資減少。對此，江志峯表示，“目前，電信和聯通探討的共建共享限於無線基站的接入，互聯的核心繫統還是相互獨立。現在的目標是通過共享物理設備實現資本節省，並不是減少投資。整個5G投資除了網絡建設投資還有相關的平台、資源系統和應用系統等投資，這些投資需要更均衡地分配，整體5G投資不會減少”。

但是，共建共享也並非那麼容易，王志勤坦言，通信設備共享的困難和挑戰是，無線網絡要滿足兩家運營企業的需求，就要求這兩家運營企業在很多技術路線上必須協調一致。在網絡管理層面，一個地區只有一個運營商能夠管理，另外一個運營商能夠觀測但不能實施基站參數調整。由於用一張網絡滿足運營企業的質量需求，兩家運營企業在實際運行過程中必須加強溝通協調。此外，從國家、行業角度來看，競爭者的網絡少了以後，會降低整個市場的競爭壓力。

“5G共建共享以後，基站要由兩家調用，不可避免地會產生協調問題，我們內部要建立管理規程，通過協約約束來優化協調溝通機制。”江志峯説。

對於共建共享，竇笠建議，第一，要進一步推動公共基礎設施、社會資源開放共享，把移動寬帶基礎設施和資源納入建築物通信設施建築規範，形成強制標準，納入驗收環節。

第二，建議進一步加大5G室分的共享建設。據統計，4G業務中有70%的應用發生在室內，預計5G將有超過85%的業務發生在室內場景。但是，5G的室分建設面臨兩大難點，一是建設規模大、投資高，預計5G室分投資將佔5G投資的30%到40%；二是入場協調實施難度更大，尤其是5G室分更多是在已有2G、3G、4G覆蓋的存量場景實行改建，施工難度更大。

第三，建議出台通信用電優惠政策，包括在用電申請、直供電改造上提供更多便利，給予更多的優惠，等等。