劉戈：區塊鏈發展，正本清源正當時

加快推動區塊鏈技術和產業創新發展成為政府明確支持的方向，讓區塊鏈熱潮重燃，勢必引發政府和民間投資的聚集效應，讓區塊鏈研究和應用成為新的“風口”。

區塊鏈知識在民間的廣泛普及在很大程度上得益於虛擬貨幣的財富效應。由於區塊鏈技術去中心化、分佈式記賬、不可篡改的特徵，使其在數字虛擬貨幣領域最早得到應用，基於對比特幣等虛擬貨幣增值的期待以及“幣圈”意見領袖的引導，眾多並不十分了解虛擬貨幣的投資者蜂擁而入，區塊鏈的發展一度被引向脱離實體經濟的道路。

而決策層的高度重視將有助於正本清源，將區塊鏈引入正確的發展軌道。以往利用區塊鏈發行、炒作虛擬貨幣，打着區塊鏈旗號搞非法集資的現象有望得到遏制。下一步，區塊鏈研究應儘早甄別和分辨技術應用場景的發展方向，集中研究資源。

中國的制度優勢在於看準的事情可以動員各種力量大幹快上，迅速取得成果並進行廣泛推廣。但從過去的實踐看，也存在着“一窩蜂”，政府的相關支持政策和引導性資金在使用上眉毛鬍子一把抓的現象。產業政策能夠精準實施併產生四兩撥千斤的效果，不僅在於決策的決心與資源投入總量，更在於在實施過程中的及時糾偏機制，在於嚴格區分政府資源投入和市場力量的邊界與分工，在於政府資源投入的槓桿作用。因此，地方政府需要對區塊鏈技術採取更加科學和嚴謹的態度，利用支持區塊鏈技術創新和應用的機會建立一套高效實用的新評估體系。

美國在信息技術領域取得開創性突破並最終實現大規模產業應用的經驗值得借鑑。一是在早期研究階段通過點多、面廣、量少的種子扶助基金資助更多研究者進入這一領域，通過對階段性研究成果的不斷評估、篩選逐漸淘汰，選出更有價值的團隊和項目。二是在此基礎上引入民間風險投資共同對項目進行評估，對其中有前景的項目進行股權投資。三是在政府採購過程中對創新型中小企業給予政策傾斜，使其有機會獲得經常由大企業獲得的被採購機會，或者成為大企業的技術合作者。通過這種接力扶持，最終能夠讓技術創新導向的創業者和小企業獲得成長機會。

區塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業變革中將起到重要作用。但就目前的研究成果看來，仍然處於早期應用階段，在發展的過程當中必然要經歷一段時間的探索，甚至反覆。因此，借鑑國際經驗結合中國的制度特點、市場特點、文化特點，探索出適合中國的高科技領域產業政策和實施路徑，既有助於推動此輪區塊鏈技術的健康發展，也有助於支持其他高科技領域的發展。(作者是央視財經頻道評論員)