融通共贏之路推動開放大門（開放談）

首屆進博會以來，中國推出了一系列金融開放舉措。這些舉措包括取消QFII和RQFII額度、提前取消外資持股比例限制、放寬業務範圍限制及降低外資准入條件等諸多關鍵內容。可以看出，隨着一系列金融開放舉措的落實，中外資從業條件及業務範圍將更加一致，中國金融市場開放程度正變得越來越高。

從金融開放的動因來看，中共十九大提出“推動形成全面開放新格局”的論述，在對外金融領域提出了新時代全面提升金融開放水平的發展目標。正是基於這一目標，中國加快了金融開放的步伐。

需要看到，中國主動擴大金融領域的開放，就是因為金融開放有助於引入競爭，為國內金融業發展提供新的動能，通過競爭帶來優化和繁榮。此外，實施主動金融開放還有助於增加外資的利用、有助於引入國外先進的管理經驗、有助於增加市場參與主體、有助於完善金融市場結構。

金融開放包括銀行業、證券業和保險業的全面開放，其目的是為外資金融機構提供全方位的國民待遇。就其意義而言，作為全球第二大經濟體，中國主動擴大金融業開放有助於對沖貿易保護主義對世界經濟的不利影響，從而提升中國在國際社會的話語權和影響力。與此同時，中國金融開放屬於雙向開放，具有互惠雙贏的性質，不僅為外國投資者分享中國高速經濟增長的紅利提供了機會，也為中國企業和居民在全球範圍內進行資源配置提供了有利條件。

在實踐中，金融開放將深刻影響中國經濟的方方面面。

首先，金融開放將大幅度提升中國經濟的整體開放水平。金融開放構成了經濟開放的重點和難點內容，這是因為經濟開放的風險高度集中於金融開放，而金融開放具有“牽一髮而動全身”的效果，因此，順利推進金融開放對於中國建立新時代全面開放新格局具有至關重要的作用。

其次，金融開放將有助於推動人民幣國際化的發展。長期以來，資本項目管制是妨礙人民幣國際化的主要障礙之一。中國金融開放的重要內容之一就是實現資本項目開放，而資本項目開放將為人民幣國際化全面發展提供堅實的制度基礎。

最後，金融開放將給中國金融行業格局帶來深遠的影響。對外資而言，中國金融開放創造了巨大商機，高盛、摩根大通和花旗紛紛宣佈將加大投資中國的力度，一場外資搶灘中國金融市場的盛宴正在拉開序幕。

對中國金融機構來説，資本流入一方面為做大“蛋糕”提供了有利條件，但另一方面也會擠壓其市場份額和利潤空間，面對這一挑戰，國內金融機構只有提升自身競爭力才可能立於不敗之地。

在中國深度開放並融入世界經濟的進程中，金融扮演着重要的牽線、牽頭角色。中國主動擴大金融開放無疑將為世界各經濟體攜手共贏創造更多機遇。

（作者為上海社會科學院國際金融貨幣研究中心主任）