劉鎮東：亞洲大中小國都要扮演積極角色

世界正處在歷史的交叉點。柏林牆於30年前的11月倒下，象徵了“冷戰”的實質結束，打開了以美國作為唯一超級強國的新世界秩序。2019年，在很多方面可説是世界再度“重啓”的一年。今天的美國已對其世界唯一超級強國的地位感到許多不確定性，這也是為何美國近年來的舉動讓人難以捉摸。

從表面上來看，世界似乎陷入混亂當中，外界也有預測中美將再次展開“冷戰”的聲音，而美國確實也在兩年前就已公開把中國定位為“戰略競爭者”。不過，在瞭解我們今天所處的多極世界之前，我們要知道每個國家其實都有其自主性、各自的利益考量，以及各自的偏好取向。

新的世界秩序將會由我們各國共同建設，並且一起按下“重啓”鍵。這個新時期的一個例子是，日本雖然是美國的盟友，在中美關係過去兩年日益緊張的局勢下，中日之間竟然反其道而行，逐漸變好。

中國持續發揮着其影響力與重要性，未來數十年肯定會在國際社會當中扮演要角。在一定程度上，中國的每一項決定都將塑造區域的未來。我衷心希望中國不會以中美二元論的視角來詮釋世界。更重要的是，從中國周邊較小國家的角度來看，中國應該走一條全新的道路，將自己視為亞洲國家的一分子，如兄弟姐妹般對待各國，認清我們都有着一樣的亞洲命運共同體認同，以及共同的區域安全考量。

當有越多人試圖以中美二元論窄化這世界，中國就越有必要主動打破這樣的二分法，連同其他較小的亞洲國家一起推動區域的前進，避免造成周邊較小國家的疑慮。

我們的區域有遠東、亞太等許多稱謂，而最近也被稱為印太。印太的概念是以地緣戰略觀來重新詮釋我們這個區域，而我認為直接從簡使用“亞洲”最為貼切和親切，繼續打造我們的集體認同。眾多稱謂當中，亞洲是絕大部分亞洲人在過去一個世紀以來，共同接受的命名。

不滿印太標籤者(我假定包括中國在內)為亞洲的概念重新賦予新生命、新論述、新意義，將有助於為區域裏的各國建立共同基礎。

大國由上而下以高姿態為某國的身份認同貼上標籤，從來就不是一件讓人愉悦之事，被標籤者的自主性往往在過程中遭到了否定。命名的過程經常反映了某方所推動的特定想法，包括其願景與思維模式。因此，東盟推出了“印度太平洋遠景”説法，強調東盟的中心位置和包容性。

儘管很多論者試圖推動從中美強國博弈的二元觀來看待世界，但我們亞洲人不能忘記在二戰後所學到的經驗，尤其是在萬隆會議提出尊重新興後殖民國家的獨立自主、命運自決精神。“冷戰”期間，馬來西亞和很多後殖民國家並沒有淪為任何一方強國的代理人，而今天的我們亦然，從未打算成為他國的代理人。

2019年的今天，國際社會充斥着中美衝突迫在眉睫的説法。我們要避免陷入大國博弈的論述框架中。相反的，我們要打開足夠的空間接受各種合作的可能性，也肯定亞洲大、中、小國在這時代所能扮演的積極角色。

東南亞的各個較小國家，並不想捲入大國博弈當中。特別是馬來西亞，傾向於維持不結盟，不在大國之間選邊站。小國以本國利益與安全進行對沖，是相當尋常的事。若中國在戰略方面，尤其在處理周邊國家關係時，可以跳脱中美的大國二元關係時，將有助於改變現有的總體格局。中國可以積極帶領其他亞洲國家，共同為這個2019年興起的多極世界創造新秩序，在本區域內注入更多的平等合作與協力，而非競爭、角力和衝突。(作者是馬來西亞國防部副部長 )