小貸行業迎監管風暴 機構縮減逾450家

小貸公司迎來行業整治風暴。據《經濟參考報》記者不完全統計，今年以來，已有深圳、江蘇、山東、山西、吉林等近十地啓動針對小貸公司的整頓清理工作。與此同時，小貸公司數量、貸款規模也呈現整體縮減態勢。央行數據顯示，截至9月末，年內小貸公司已減少453家，貸款餘額減少257億元。據悉，相關部門正推動小貸公司行業統一管理辦法儘快出台，針對網絡小貸等的監管細則也有望落地。

2008年，原銀監會和央行聯合發文啓動小貸公司試點。此後，小貸公司一度迅速發展，在普惠金融中發揮了重要作用。不過，相關風險也逐漸暴露，個別機構發放“高利貸”“套路貸”，違規跨地區經營、暴力催收等現象時有發生。

今年以來，小貸公司監管明顯趨嚴，多地啓動了整頓清理工作。10月28日，深圳金管局發文稱，將就轄內部分小貸公司的合規經營情況展開現場檢查。檢查內容包括資金來源、信貸管理、催收情況等12項內容。此前，江蘇金融辦發佈進一步加強小額貸款公司監管的通知，重點從實際利率、貸款管理、不良資產清收等方面排查小貸公司風險問題。此外，山西還啓動小貸公司掃黑除惡專項行動，山東、吉林等多地也針對小貸公司行業開展整頓。

伴隨着小貸公司監管不斷加強，行業規模出現整體萎縮。央行數據顯示，截至2019年9月末，全國共有小貸公司7680家，年內減少453家。貸款餘額9288億元，年內減少257億元。

記者獲悉，小貸公司統一監管辦法正在加速出台。銀保監會普惠金融部近日表示，已計劃對網絡小額貸款實施差異化監管，目前正在研究制定全國統一的網絡小額貸款監管制度和經營規則，將提高准入門檻，引入分級管理模式。銀保監會、央行發佈的《2019年中國普惠金融發展報告》指出，將推動《非存款類放貸組織條例》儘快出台，為相關監管規制提供上位法依據。

當前，小貸公司具體由省級政府及授權部門履行監管職責。不過從全國層面看，行業監管尚無專項法律法規可依。蘇寧金融研究院院長助理薛洪言在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，全國多地啓動小貸公司清理整頓，可視作小貸公司監管意見即將出台的信號。

“小貸公司數量多且主要紮根區域，是推動普惠金融發展的重要力量，同時當前大量互聯網機構以網絡小貸牌照為金融業務切入點。未來，隨着監管的強化，行業前景還是光明的，但會加速分化洗牌。小貸公司數量和規模的下降，也是行業內部分化的外在表現，未來資源還會加速向頭部集中。”薛洪言説。