鋼鐵要走出“增產不增效”怪圈

今年前三季度，我國鋼企利潤明顯下滑。這既有外部環境複雜導致製造成本上升的因素，也有產能釋放過快的因素。下一步，全行業要在穩產增產的同時積極探索兼併重組，推進超低排放改造，控制生產節奏，走出“增產不增效”的怪圈——

近日，中國鋼鐵工業協會在北京舉行2019年三季度信息發佈會。今年前三季度，我國鋼鐵產量和需求均保持一定增長，但是利潤明顯下滑，中鋼協會員企業利潤總額較去年同期下降三成，“增產不增效”問題需要加以警惕。

前三季度量增價跌

“前三季度，在國家各項穩增長措施的推動下，各地重大項目紛紛開工，為鋼鐵行業創造了較好的市場環境。”中國鋼鐵工業協會副會長屈秀麗表示，鋼鐵企業把握市場機遇，在滿足市場需求實現穩產增產的同時，還積極推進超低排放改造，積極探索兼併重組路徑，取得了階段性成果。

今年以來，鋼鐵產量增勢明顯。1月份至9月份，全國粗鋼產量為7.48億噸，同比增長8.4%；生鐵產量為6.12億噸，同比增長6.3%；鋼材產量（含重複材）為9.09億噸，同比增長10.6%。

與此同時，鋼材價格有所下降。1月份至9月份，中國鋼材價格指數（CSPI）綜合指數平均為108.58點，同比下降7.17點，降幅為6.2%。其中，長材指數平均為114.61點，同比下降5.0%，板材指數平均為104.81點，同比下降7.5%。

製造成本明顯上升。今年以來，國產鐵精礦、進口鐵礦石、廢鋼、煉焦煤等主要原料價格普遍上漲，持續高位運行。1月份至9月份，主要原料採購成本與去年同期相比，進口鐵礦石上升31.7%，國產鐵精礦上升21.5%，廢鋼上升8.8%。

“鋼鐵企業成本上升壓力較大。” 屈秀麗分析指出，今年以來受巴西淡水河谷礦山潰壩和澳大利亞港口颶風影響，進口鐵礦石價格大幅上漲，由年初的69.03美元/噸上漲到7月份的119.51美元/噸；加上廢鋼、焦煤價格上漲以及環保成本、物流成本上升，鋼鐵企業成本大幅度上升，製造成本上升8%到10%，致使大部分企業效益同比下降。

數據顯示，1月份至9月份，中鋼協會員企業銷售收入3.18萬億元，同比增長11.6%；實現利潤總額1466億元，同比下降32.0%；銷售利潤率4.6%，較上年同期下降3個百分點。

對增產要清醒認識

當前，鋼鐵業面臨的形勢較為複雜，企業承壓運行。從產能釋放看，按照1月份至9月份的日產水平估算，今年全年我國粗鋼產量將達10億噸。根據最新預測，四季度增幅會有所降低，但全年粗鋼產量也將達到9.94億噸左右。中鋼協提醒，廣大鋼鐵企業要合理控制生產節奏，保持供需基本平衡。全行業要對增產保持清醒認識，不能重回增產不增效怪圈。

從進出口看，1月份至9月份，全國累計出口鋼材5031萬噸，同比減少267萬噸，下降5.0%；累計進口鋼材875萬噸，同比減少122萬噸，下降12.2%。中鋼協分析指出，貿易保護主義抬頭拖累全球經濟增長，國際貿易環境變化的影響深遠，鋼材出口環境將愈發嚴峻，長期影響遠沒有消除。

從需求預測看，據世界鋼協（WSA）10月份發佈的短期預測，2019年全球鋼鐵需求量將增長3.9%，增速比上年回落0.7個百分點，預計2020年全球鋼鐵需求量僅增長1.7%，中國仍將維持增長但增幅將有較大幅度的下降。

此外，中鋼協表示，環保執法仍需更加科學合理。目前，部分地區環保已達標的企業仍然要執行限產政策。為了完成減煤任務，有的地方政府要求鋼焦聯合企業將與大高爐配套的合法、合規、環保達標的大型焦爐退出，所需焦炭從外省採購，給企業安全穩定生產帶來了極大困難。

“加大減税降費力度是國家支持實體經濟的重要舉措，企業普遍受益，但執行中企業也反映了一些問題，比如鋼鐵企業用電屬於大工業用電，在執行過程中含税價保持不變，增值税税率降低造成電費不含税價不降反升。”屈秀麗説。

立足長遠破解困局

令人欣慰的是，面對下行壓力，國家實施積極的穩增長、擴內需政策，我國經濟保持穩中有進態勢。中鋼協黨委書記何文波強調，鋼鐵行業要在做好最壞打算的基礎上樹立信心，增強緊迫感和責任感，充分抓住目前的機遇期，在發展中解決存在的問題。除了推進加強行業自律、做好降本增效等工作外，鋼鐵業更要謀長遠促發展。

9月7日，中國鋼鐵工業協會見證了15家鋼鐵企業共同簽署《中國鋼鐵企業綠色發展宣言》，這是鋼鐵行業踐行綠色發展理念的新起點。“面對全世界最嚴格的排放限值要求，按時達到要求是我們的責任和使命。”何文波指出，要聚焦達到超低排放標準，瞄準影響超低排放的技術瓶頸，加大工作和投入力度，儘早實現全面達標排放。協會將及時開展鋼鐵企業超低排放改造工程效果評估，推動先進環保技術在鋼鐵工業生產實踐中進一步創新應用和推廣；深入分析超低排放改造、實施中遇到的新情況、新問題，及時瞭解企業的新訴求，並向有關部門提出政策建議。

深化供給側結構性改革不能鬆勁。據瞭解，2019年鋼鐵行業鞏固化解鋼鐵過剩產能成果專項督查工作已經結束，有關情況正在彙總研究，並將以此為契機，嚴肅查處違法違規新增產能、變相擴張產能的事件，防範任何形式的違規新增產能。

推進鋼鐵企業兼併重組是大勢所趨。鋼鐵企業數量過多，集中度一直處於較低水平，嚴重影響我國鋼鐵行業高質量發展。2018年，我國前十家鋼鐵企業粗鋼產量佔比僅35.3%，無法形成有效的行業自律和規範經營，與行業有序發展和產業政策的要求差距很大，也遠低於上下游主要行業的集中度水平。

今年，中國寶武重組馬鋼，是打造中國鋼鐵航母的重要之舉。接下來，鋼鐵業還要按照企業自願、優勢互補、協同高效的原則積極推進兼併重組工作。（經濟日報·中國經濟網記者 周 雷）