李長安:職業教育的生命力從哪裏來
作者:李长安
職業教育是一國教育體系的重要組成部分。對於中國而言,在當前經濟快速發展、產業結構轉型升級以及人口與勞動力結構變化的背景下,轉變職業教育發展模式,是打造一支高素質勞動力隊伍,進而推動中國經濟實現高質量發展的關鍵所在。
據教育部門統計,2018年,全國有各級各類職業院校1.17萬所,年招生928.24萬人,在校生2685.54萬人。與此同時,勞動力隊伍的素質也有了很大的提高。目前,在現代製造業、新興產業中,新增從業人員70%以上來自職業院校。可以説,我們的職業教育在規模上,已經基本上能夠滿足經濟社會發展的實際需求。從國際比較上來看,我國業已形成了世界上規模最大的職業教育體系。有關數據顯示,2018年,中等偏上收入國家在高中階段的職業教育和普通教育之間的比例(職普比)均值在0.5:1左右,而中國達到0.65:1。值得關注的是,在德國、韓國等製造業發達國家,近些年來職普比出現了較為明顯的下降,轉而更加重視普通高中教育。
但是,由於職業教育規模擴張過快導致教育質量下降的問題日益突出。一方面,從整個教學體系來看,存在着辦學特色不鮮明、師資力量不足、校企合作不緊密、課程設置不合理等問題。另一方面,生源質量差、整體素質不高,使職業教育幾乎變成了“差生教育”的代名詞。
當前,我國經濟發展已經從過去的追求規模轉向追求更高質量的發展。與此相適應,我國的職業教育也必須從片面擴張向質量提升轉變。特別是以互聯網、人工智能、大數據為代表的新科技浪潮,對職業技能人才隊伍的結構和質量提出了更高的要求。
因此,提高職業教育質量,首要的是要釐清辦學思路和辦學理念,必須堅持走以市場化為導向的道路,密切校企關係,防止一味地追求所謂的“文憑”、辦學理念向普通院校趨同的傾向。只有辦出優勢、特色,職業學校才會有更大的吸引力,才能滿足市場對技能型人才的迫切需求。
其次,要嚴格辦學標準,堅持質量為本的辦學方針。轉變盲目求大求全的辦學思想,嚴格按照國家職業技術資格標準辦學,對學生所學技術技能進行強化訓練,以培養學生實踐能力和創新能力為重點。
最後,要採取多種方式,吸引優質生源加入職業教育隊伍。良好的就業和待遇是吸引更多優質生源的法寶,應當允許職業院校在專業設置、校企合作等方面擁有更大的自主權,暢通勞動力市場供需信息,努力提高職業教育人才培養的精準度。(作者是對外經濟貿易大學公共管理學院教授)