社評:印太戰略,美國剃頭挑子一頭熱
作者:环球时报
在剛剛結束的東亞系列峯會期間,美國召集了第二屆“印太商業論壇”,並且在論壇上發佈了題為“一個自由開放的印度-太平洋:推進共享願景”的報告,兜售美國“印太戰略”。該報告對中國進行了大肆攻擊,宣揚中國對區域和平的威脅,並且特別強調美台在印太戰略下的夥伴關係。
不過本次東亞系列峯會的重頭戲是敲定“區域全面經濟夥伴關係協定”(RCEP),它吸引了參會國和國際社會的絕大部分注意力。美國突出印太戰略的努力受到了極大冷落,印度雖然表示暫不加入RCEP,但也與印太戰略無關,而是出於本國經濟利益考慮所做的決定。
美國這次派出的代表團級別低,其推動的議題又很不入流,在這次峯會上頗有幾分被邊緣化的灰溜溜樣子。但這是它自找的。華盛頓不顧及東亞國家對發展的緊迫追求,偏要讓區域內國家跟着它玩地緣政治,給它的國家戰略當跑腿的、墊背的,它怎能不招大家警惕、晾曬?
回顧印太戰略出台後的這兩年,美國對它喊的不少,也算是落地了,但它比奧巴馬時期的“亞太再平衡”戰略還要虛,幾乎沒形成什麼很像樣的抓手。美國特別想把印度動員成對抗中國的“前線”,但是新德里顯然很老練,它一邊享受着美國給予的外交照顧,一邊同時注重與中國發展關係,莫迪就是不肯鑽美國為挑撥中印關係而佈設的圈套。
東南亞國家普遍拒絕追隨印太戰略,在中美之間做有利於後者的選邊站隊。在大國中間搞平衡成為東盟的基本路線。日韓是美國的盟國,但都在改善同中國的關係。澳大利亞在政治上貼美國緊一些,但它不得不為維繫與中國這個自己最大貿易伙伴的關係做出努力。新西蘭則顯然對參與極端的地緣政治遊戲沒有興趣。
整個地區只有一個地方主動為美國的印太戰略搖旗吶喊,恬不知恥地要充當“前線”。它就是台灣當局。然而台灣當局顯然是印太戰略裏的“殘次品”,台當局攪進來,只會給地區的和平穩定帶來晦氣。
對台灣當局搞的種種叫囂,他們所説的對民主自由的所謂“捍衞”,廣大東南亞國家並不感興趣。整個地區最關心的是台海穩定,不能出牽連周邊的大亂子。至於兩岸怎麼解決紛爭,這是兩岸自己的事,區域內並沒有強烈參與其中的意願。
唯一最上心的是萬里之外的美國。美國現政府與蔡英文當局一拍即合,乾的是破壞台海和平以及危及整個地區穩定的勾當。這當中根本就沒有其他地區成員的利益,台灣成為美國在印太地區擠榨自己戰略利益最好用的一口鍋。
然而這口鍋下面的火要燒多熱,美台都不得不謹慎小心,因為搞不好那口鍋會起火或者炸掉,它實為棘手的噱頭。
這樣的印太戰略嚴重缺少內生動力,只能靠美國從外部輸送能量。而當前的美國政府又總想來亞洲“空手套白狼”,不僅要求它心目中的印太戰略伙伴“自帶乾糧”,而且還總想從中剋扣一筆,魚和熊掌兼得。
美國與亞洲的經濟社會發展主流嚴重脱節了。它自己不接受中國崛起,以為區域內的國家在中國是它們第一大貿易伙伴的同時,會像華盛頓一樣,用地緣政治優先的老套觀念來處理同中國的關係。華盛頓等於是要求那些國家把美國的利益置於它們自己的利益之上,全心全意地效忠星條旗。
這是對亞洲國家智慧和尊嚴的羞辱。這樣搞下去,印太戰略終將作為一個丟人的故事載入國際關係史。